从2016年5月起，深圳银保监局开始定点帮扶广东省河源市紫金县袁田村、竹塘村。深圳银保监局党委高度重视精准扶贫工作，主要负责同志深入定点扶贫村调研，要求扎实做好脱贫攻坚，着力凸显金融扶贫特色。驻村工作队因地制宜，统筹资源，输血造血并举发放小额贷款激发内生动力，织密保险保障网为精准扶贫保驾护航，发挥非银机构优势助力山村教育。

扶贫小额贷，贷出新生活

天刚蒙蒙亮，开始第一声鸡鸣的时候，温远英已拎起猪食开始喂猪。猪圈里三十多头猪拱在一起，叫得正欢。“政府帮我们建起猪圈，还帮忙申请小额贷款，我们自己更是要努力起来。”提起扩建的猪圈，温远英喜不自禁地说。温远英5个小孩在校读书，再加上一个年迈的老母亲，一家八口生活很拮据。2020年，在村“两委”和驻村工作队的帮助下，温远英家建起了猪圈，申请了扶贫小额信贷，搞起了养猪产业，生活渐渐有了起色。

像温远英这样利用扶贫小额贷款实现脱贫致富梦的例子不胜枚举。从前游手好闲的贫困户何传2019年养了20多头猪，一举摘掉贫困户的帽子；身有残疾且独自一人抚养3个小孩读书的贫困户陈水恩修建了3个鱼塘，养了200多只鸡、100多只鸭，实现了脱贫致富的梦想；长年患病的贫困户江建来不仅开起了便利店，养鸡养鸭，还种起了三华李和油茶。年迈的何锦连养了十几头羊，当起了幸福的羊倌，生活越来越好；保洁员洪雨锋除了领公益性岗位补助，还利用小额贷款榨油，生意红红火火，日子甜蜜如油；常年在外地打工的陈金文通过扶贫小贷购置了挖掘机，在家门口就可以挣钱，还可以照顾多病的父亲。

驻村工作队以小额贷款为切入点，积极开展政策宣传，对建档立卡贫困户逐一走访，将边缘户纳入排查范围，真正让贫困户能听得懂、用得好。坚持尊重贫困户发展生产意愿，摸清贫困户贷款需求，确保符合条件的基础上做到“应贷尽贷”。积极与当地银行沟通，推进整村授信，实现“抱团取暖”，将有资金需求的种养大户和致富带头人纳入授信名单，使他们能够及时获得生产所需资金，带领全体村民脱贫致富，发展壮大村集体经济。

扶贫小保单，脱贫大保障

分析风险因子，掌握风险底数。贫困人口致病原因复杂，脱贫基础不稳固，出现重大疾病容易因病返贫。客家山区，村民房屋、农田易受山体滑坡和洪水灾害影响，群众的家庭财产、产业资产容易受到较大损失，使生产生活条件受到冲击。为了实现“两不愁，三保障”目标，驻村工作队对村内人口、生产设施的风险因子进行深入研判，与保险公司精算部门商议，邀请精算人员对村内的人员和财产风险底数进行综合分析，掌握风险底数。

发挥行业优势，构建风险防范网。在协助落实贫困人口购买城乡医疗保险和“扶贫保”的基础上，研究实施人身保险、教育年金、意外保险、农户住房保险、光伏资产保险等补充商业保险，进一步转移贫困地区和贫困人口风险，实现“应保尽保”。一是在人身商业保险方面。累计投入近70万元帮助贫困人口购买重疾保险和年金保险。其中重疾保险为60周岁以下的贫困人口提供超过100余种的重疾保障，每人保额5万元，一直保到被保险人70周岁，提升了贫困人口健康保障。年金保险为贫困家庭子女提供助学金，每人保额2万元，到期可以领取教育年金，大大减轻了贫困家庭的经济压力，防止贫困代际传递。二是在财产商业保险方面。为农户购买农村住房保险，合计承保金额190万元，保险期限5年。为村内集体光伏发电项目购买5年的资产保险，防止台风、冰雹等自然灾害损伤光伏面板，并通过责任险的方式转移光伏发电站资产责任，累计保额500万元。此外，还积极为村民落实水稻保险、生猪保险等政策性险种，并向发展百香果产业的贫困村推介百香果保险，积极发挥脱贫攻坚一线“保险宣传员”和“理赔服务员”的作用。

非银献爱心，教育新希望

充分发挥信托优势，发起设立慈善信托计划，探索“慈善信托+精准扶贫”新模式。联合宋庆龄基金会、NGO组织支教中国2.0，在定点扶贫村小学投资建设河源市首批远程网络教室。山村儿童足不出户，即可与志愿者老师面对面互动，为贫困地区的边缘儿童提供可持续的陪伴和教育，目前已开设编程、美术等素质教育课程。联合信用卡中心等专营机构，用好用活信用卡积分，打造“梦想中心”，系统培训教职工，提升小学校长和老师教育理念和教学水平，授人以鱼更要授人以渔。