一线工作法“破”顽疾 更换物业“还”美好小区——聚焦南山月亮湾社区老旧小区成立业委会生动实践
深圳特区报记者 罗立兰 通讯员 张益思
2021-01-05 16:12

“长城物业2020年11月1日入驻月亮湾花园为您服务”,不久前,南山区南山街道月亮湾花园居民愿望终于实现,失职数年的物业被更换,新物业得以入驻。

月亮湾花园小区是南山街道月亮湾社区辖区内居住人口占比最多,面积最大的特殊老旧小区,房屋出租率高达80%,人口约2万人,建筑面积约20万平方米。然而,该小区长期存在物业管理不履职及业委会选举“流产”难题,导致居民居住体验不佳。

2019年,月亮湾社区党委坚持党建引领、问题导向,运用“一线工作法”,以党建带群建,凝聚小区各方力量,用半年时间攻克5年顽疾,顺利推动月亮湾花园小区业委会成立。新一届业委会首任即更换物业,还给居民一个舒适居住环境。

在舌尖上的月亮湾美食节活动上,业委会候选人发表竞选感言。

老旧小区组建业委会一直是难题,此次,月亮湾花园业委会推进历程堪称社区党委引领、党群共建的一次生动实践,可为今后社会治理中类似事件做示范。从组建业委会再到更换物业,如今,小区居民的心凝聚在一起了,对社区党委组织的活动也“一呼百应”,一个和谐美好生活小区重新回归。

心气顺了:“一线工作法”破五年难题,仅用半年成立业委会

“刚进业主微信群,就能感到群里一股怨气”,2017年,刘阳在月亮湾花园小区购房,“大家对小区居住体验怨声载道,但又无法解决 ”。原来,彼时的月亮湾花园一直未成立业委会,由此导致小区物业公司缺乏有效监管,物业存在不履责等诸多问题。

成立业委会成为小区全体居民迫切需求。事实上,该小区曾在2014年与2016年先后召开两次业主大会、筹备成立业委会,但由于曾经的市政规划与开发商的遗留问题造成业主对各方存有疑虑,加之业主彼此不了解,互相缺乏信任,导致业主意见无法统一,业委会选举尚未进入正式投票环节就宣告“流产”。

怎么办?“我们下定决心,一定要成立业委会”,2019年,月亮湾社区党委书记姚红梅和工作站其他成员在心里种下这个计划。社区党委深入学习借鉴“南园经验”,运用“一线工作法”,深入走访,以党建带群建,凝聚小区各方力量,推动成立月亮湾花园小区业委会。

首先,成立业委会推进专项工作小组,吸收社区党员、楼栋长、义工、网格员等多方力量,尤其欢迎有疑虑业主参与。“允许多种声音参与存在,可以确保业委会推进工作公开透明,获取业主的信任”,姚红梅强调,这是确保工作顺利推进的关键。

此外,精心遴选业委会候选人,聚焦符合竞选条件的优秀业主,定向动员党员、社会组织骨干和热心人士参加业委会竞选。最终,16名候选人脱颖而出,其中包括6名党员、6名楼栋长、2名社会组织骨干。为强化候选人与业主沟通交流,社区党委密集组织交流助选主题活动,依托民生微实事项目搭平台组织候选人参与公益助选活动,让候选人轮流发表竞选宣言,树立草根领袖。

据了解,为方便小区业主投票,月亮湾社区党委组建了多个业委会选举义工组,有“电话通知组”“集中投票点服务组”“流动票箱义工组”等。在社区工作人员和义工的努力下,不少业主被他们耐心、细心的行动打动,主动加入帮助动员外地业主参与投票。选举工作组利用好互联网,大力宣传和上门一对一指导绑定操作微信投票系统,让更多上班族和外地业主积极参与大会。但不少居住在深圳其他区或在外地居住的业主选择专程回小区,感受大家团结一心的氛围。2019年12月,社区党委严格按选举规定时间结束投票并进行封箱,邀请街道律师顾问、全体党委班子成员等到场,100多名业主也自发到场见证。最终,13名候选委员以双过半票数高票当选。其中老党员李华明当选业委会主任。

得益于“一线工作法”,月亮湾社区用半年攻克了此前搁置5年的难题。“现在业主群里氛围和谐多了,大家心气顺多了”,刘阳感叹。

环境变了:“新官”首任更换物业,还居民舒适居住体验

“长城物业2020年11月1日入驻月亮湾花园为您服务”,日前,笔者走访月亮湾花园发现小区已更换新物业公司。

走进小区,路面干净、车辆停放有序、小孩儿嬉戏着……然而,就在前几年,这种情景还不敢奢望。“儿子谈女朋友,都不好意思往家里带”,“不好意思告诉老家朋友,我在深圳花几百万买的房子,环境这么差”,前些年,由于物业失职,小区环境脏乱,居民度过了一段苦不堪言的日子。

新一届业委会成立,第一件事就是更换小区物业,还居民一个舒适的居住环境。

怎么换?“由小区居民自己说了算,社区党委充当引导协助者角色”,社区党委书记姚红梅介绍,新一届业委会成立后,便针对更换物业先后举办了两次大会,第一次确定招标相关事宜,第二次公开招聘物业、选聘物业。

通过小社区大舞台平台,业委会候选人与居民见面交流。

根据招标标准,有3家物业进入候选环节。究竟哪家最优。在社区党委号召下,党员带头组成30多人考察团,前往3家物业公司实地考察,一致认为长城物业优势明显,最后通过业主大会表决,将其选为月亮湾花园新物业管理公司。

业委会是居民和物业沟通的桥梁,也是居民可依仗的后盾。作为新一届业委会主任,老党员李华明也有一套奏效管理办法,他称之为“直通车”管理。

何为“直通车”管理?即居民发现问题,先让居民直接给物业经理沟通,沟通协商不成再由业委会出面解决。李华明认为,这种方式,减少了沟通壁垒,更能迅速推动问题解决。

不久前,有居民电话联系李华明,反映小区路面出现铁桩,担心居民踢到伤脚。李华明转述物业经理电话,让居民立刻联系物业,后物业迅速行动将铁桩移除,解除了一桩安全隐患。

事实上,李华明本身是一家四上企业的负责人,平时工作繁忙,业委会工作需分担他诸多精力,“当选主任是一份沉甸甸的责任,作为一名党员,希望自己能担得起这份责任,为小区发展贡献一份力”,他说道。

一桩小事折射出业委会的担当。月亮湾花园以业委会党支部为核心,凝聚业委会、物业公司、社会组织、居民代表等,形成了共同协商解决问题的小区自治机制,组织辖区楼栋长、义工队伍监督并协助物业管理处落实各项工作。

如今,新物业公司到岗,月亮湾花园物业管理从“形同虚设”走向“切实服务”。

人情和了:对社区党委更加信任,居民的心凝在一起

从组建业委会,再到更换物业公司,小区居民的心也凝聚在一起了。

走进小区,门口设有疫情防控工作棚。疫情防控转入常态化后,每天都有3名居民轮岗值守。社区党委书记姚红梅介绍,疫情初期,小区成立了16人疫情防控工作小组负责日常防控工作;后续,越来越多居民自发加入,轮流换岗,“每天都有新面孔,我不熟悉,但我很感动”。

截至2020年6月,疫情防控期间有360名党员群众参与到社区组织的9个义工岗活动,共义工服务9720人次,服务群众近2万人次。

姚红梅介绍,业委会推进过程中,居民在沟通协商过程中关系也近了,投票点开放后,小区业主相见常欢声笑语,呈现浓厚和谐的社区氛围。此外,群众对社区党委信任度增强,对社区党委组织的活动也“一呼百应”。

交纳党费是最好佐证。此前,社区170多名党员交纳往往是“交纳难”“交纳慢”,如今,每月前两天就可完成全部党员的党费交纳工作

为何会出现这种转变。原来,近年来,区委组织部开展精品特色社区创建、小社区大舞台等活动,助力各社区党委结合本社区特点理清了社区治理的思路,有效提升社区党委的服务能力。特别是在业委会选举过程中,月亮湾社区党委带动党员、群众共同破解辖区居民最关注的难题,赢得了居民的认可,树立了社区 党委的威信,提升了党员群众参与社区公共事务的积极性。据街道相关部门调研,疫情期间,社区党委发出携手抗疫的倡议后,党员、群众都积极响应,主动加入社区抗疫行列,该社区党员居民参与率是街道最高的。

不久前,社区党委组织居民去莲花山公园交流学习,小区居民纷纷踊跃报名。一名70多岁的阿姨竖起大拇指,表达对社区党委及新一届业委会的信任,这让大家备受鼓舞及感动。“回忆经历,真切为社区党委以及所有参与的伙伴们感到骄傲”,姚红梅深有感触。

据介绍,未来,月亮湾花园将在社区党委引导下,借助民生微实事等多个平台,举办多种形式文体活动,为居民创造更多的沟通交流机会,打造和谐美好生活小区。

编辑 詹珊珊

(作者:深圳特区报记者 罗立兰 通讯员 张益思)
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