记者日前从龙岗区平湖街道获悉,2020年该街道土地整备签约任务达146公顷,占龙岗区总任务的35.18%,入库任务为74.09公顷,占全区总任务的22.86%,两项指标均居全区各街道之首。
面对繁重的土地整备和房屋征收工作任务,平湖街道制定了以“三大攻坚”战役为主的一系列重大工作方案,发扬顽强拼搏、敢打硬仗的优良传统和工作作风,奋力攻坚、全线出击,灵活运用“先整备后统筹”政策,完成了鹅公岭工业区利益统筹项目和包括全球招商大会用地在内的金融基地辅城坳利益统筹项目全部用地征转工作。以101.05%和104.28%的比例超额完成了全年签约和入库两大总体指标,还创造了从接到委托到完成签约仅用14天的龙岗征拆新纪录。
全力攻坚全球招商项目 创造平湖征拆新奇迹
2019年12月18日,深圳全球招商大会批量推出30平方公里产业用地面向全球招商,龙岗区共推出4个地块,其中一块落地平湖,占地面积26.31公顷,叠加回迁安置区涉及权利人94户、拆建筑面积18.54万平方米。该地块位于正在进行方案报审的辅城坳金融基地利益统筹项目范围内,提前启动征拆困难重重。
为破解征拆工作难题,平湖街道锐意进取,大胆创新,创造性地提出一系列工作方案和措施,并抽调20多名精兵强将,成立专项攻坚组,街道主要领导王舒、刘庆亲自统筹,巫升龙调研员全程指挥,全力攻坚全球招商项目。在街道坚强领导,社区工作站、股份合作公司全力配合,各方强力推进下,短短几个月内,平湖地块完成签约86户,签约率达90.43%,涉及建筑面积12.05万平方米,创造了平湖征拆史上又一新的奇迹。
随着近期立新街38-2号及新桥二路43号,环山路28号三处物业的同时进行拆除,标志着全球招商地块征拆的工作重点转入收楼拆除阶段,这对促进片区产业结构调整和经济转型发展具有重大战略意义。
十大专项行动全面收官 各项任务圆满完成
2020年是十大专项行动收官之年。为打好收官之年的收官之仗,平湖街道在历次专项行动轮番耕作,资源几近枯竭的基础上,多方拓源,深耕细挖,最终确保十大专项行动年度考核目标如期实现。
产业空间整备是十大专项行动的重头戏。2020年,市、区重点项目纷纷落户平湖,去年10月,平湖街道较大面积产业用地土地签约任务增加至146公顷,入库任务48公顷(含市全球招商用地项目土地入库27公顷),其他土地入库24公顷,签约及入库任务分别占全区的35.18%和24.74%,远远高于其他街道。同时较大面积产业用地主要通过金融基地二、三期土地整备利益统筹及鹅公岭工业区土地整备利益统筹实现土地签约和收储工作任务。而受利益统筹进度缓滞、新冠肺炎疫情等影响,前期谈判工作障碍重重,街道上下工作压力极大。
奋力攻坚志在必夺,坚定信心知难而进。接到上级下达的任务后,平湖街道及时抽调精干力量组成三个土地整备攻坚小组,街道主要领导王舒、刘庆统筹指挥,轮番上阵做社区股份公司思想工作,近有生活环境改善,远至人文环境提升。分管领导范玉琪更是带领攻坚小组直接驻扎项目现场,穷尽一切办法全力攻坚。
精诚所至,金石为开。最终抢在2020年底,于12月30日下午签下决定性一单,以101.05%、278.17%的完成率超额完成较大面积产业用地签约和其他土地整备入库两项主要指标。违法建筑疏导、临时用地清理、政府储备土地清理、违法建筑空间管控、建设用地清退分别实现完成率102.18% 、638.27%、100%、100%、100.2%,实现完美收官。
破解征拆僵局困局 重点项目一一突破
金融基地、鹅公岭工业区两个利益统筹土地整备项目自2015年开始启动实施方案编制工作,期间因工业区块线、社区统建楼等问题迟迟得不到解决而进展缓慢。
2020年,龙岗区主要领导对相关项目做出重要指示,要求限期完成。平湖街道积极作为,在区土地整备事务中心的指导下,经多方努力,通过推动工业用地占补平衡、规划方案调整、社区留用地指标折算等工作,最终形成具备较强操作性的实施方案。目前,实施方案已经区土地整备领导小组会议审议通过,并已报市规自局进行预审。其中鹅公岭利益统筹项目实施方案已通过预审。鹅公岭和辅城坳两个社区广大居民翘首以盼超过十年的整备项目即将翻开壮美篇章,街道乃至全区的产业用地供应也将得到重磅助推。
丹农路二期项目因一直未确定项目红线、加之涉及社区集体资产和菜篮子重点配送企业,房屋征拆遭到沿线企业及社区居民强烈反对,征拆工作一度中止。
平湖街道相关领导多次牵头组织现场调研、方案比选、区职能部门沟通和社区集体座谈,最终确定该项目捆绑城市更新实施房屋征拆,联动方案于去年12月22日经区城市更新工作领导小组会议审议通过,项目破解僵局、征拆继续推进。随即,土地整备中心仅用8天时间便完成项目红线范围全部涉拆房屋签约,为打通丹农路二期“断头路”工程按下快进键。
蜀道难,不如富安路征拆难。富安路涉及征拆体量极大,沿线房屋权属极其复杂。为及时移交施工作业面,从谈判到清租,平湖街道始终坚持街道统筹、全员参战,更是对最后两户未签约业主实行街道两位主要领导包户制。历经艰辛的谈判后,已完成其中一户的签约和收楼工作,最后一户业主红线范围内房屋也于近期达成征拆意向,正抓紧完善相关手续。
持续攻坚,解决征拆历史难题
2009年,平吉大道涉及切割征拆一栋7层楼高建筑物,该建筑物归3名权利人共有,因权利人内部分歧,征拆补偿问题一直久拖不决,成为压在平湖街道征拆工作人员心头的一块石头。
2020年,街道党工委书记王舒得知该情况后,高度关注,并提出解决问题的工作思路和指导思想。街道办主任刘庆、副主任范玉琪深入一线指导,在区抽调实践锻炼干部和街道土地整备中心工作人员的积极沟通协调下,最终促成3名权利人内部达成一致协商意见,并正式签署补偿协议。历时11年的平吉大道最后一块征拆硬骨头被成功啃下,历经整整一代人马拉松式接力攻坚的平吉大道征拆工作终于画上了圆满句号,三位权利人对街道高度负责、一心为民的工作态度极为赞赏。
看起寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回顾过去一年,平湖街道取得来之不易的成绩。这是区委区政府坚强领导的结果,是始终保持笃定前行、不负初心的结果,是吸取成功经验、交流互鉴、奋勇争先的结果,是区各职能部门悉心指导、耐心帮助的结果,是街道上下凝心聚力、合力攻坚的结果。新的一年,平湖街道将继续发扬“忠诚、担当、坚韧、包容”的平湖精神,强力推进全球招商用地、鹅公岭工业区等重大项目土地整备,更大力度释放平湖土地资源,为龙岗落实东进战略、打造东部中心提供土地保障。
编辑 彭健雄