首宗案件流转成功！龙岗政法跨部门大数据办案平台实现无缝“接力”

近日，无纸化、便捷、高效的政法跨部门大数据办案平台在龙岗正式落地。龙岗区首宗通过政法跨部门大数据办案平台试运行的案件已成功在公检法三家流转，实现了刑事案件从公安侦查、检察院起诉、法院审判全流程网上协同办案的无缝“接力”。该平台的推广和应用让政法系统跨部门协同办案工作全流程网上流转、办理信息数据同步交换，共享实现案卷传输上的“减负”。

打破信息壁垒 实现协同办案从纸质化到智能化

一直以来，政法部门各自的刑事案件信息系统都局限于条线内部循环，公检法之间办案业务衔接主要通过法律文书派员交换、案卷资料派员移送、来回换押提审、案件信息重复录入等传统方式实现，既繁复又耗时耗力。“一宗案件的办理，从派出所、预审到检察院，需要人工跑腿送案卷，民警要先将案卷送到预审进行审核，经过一系列审核程序后，再将案卷送到检察院……案件来来回回的人工跑腿至少需要五六次。”龙岗公安分局相关负责人说，政法部门之间的信息无法做到网络实时传递的话，不仅司法成本会增加，还会影响办案效率和质量。

▲龙岗区委常委、政法委书记胡庚祥（右二）主持召开区政法跨部门大数据办案平台建设和应用

2018年5月，中央政法委专题召开全国跨部门大数据办案平台（政法网）建设工作会议，明确提出了要加快建设跨部门大数据办案平台的要求。深圳市作为全国跨部门大数据办案试点城市，经过全面梳理总结了前期试点的经验和存在问题，最终确立了以“办案材料全电子、办案信息全共享、办案流程全监督、办案业务全覆盖”的平台建设总目标。

▲龙岗区委政法委常务副书记唐建东（右一）观看跨部门大数据办案平台操作演示。

自该平台落地龙岗以来，龙岗区全力推进办案平台建设工作，打破政法各部门信息壁垒，搭建跨部门数据共享和业务流转平台，推动以电子卷宗为载体的刑事案件全流程网上协同办案，实现协同办案从纸质化到智能化的转变。“原来电子卷宗制作时间要25分钟一卷，现在缩短至8分钟一卷；案件流转时间从6小时一件，缩短至1-5分钟；换押证从原来的至少需要人工跑腿6次，如今网上只需要一步换押。”龙岗公安分局有关负责人表示，跨部门协同新模式已初步形成并在龙岗开始启用。

今年11月4日-12月11日，龙岗公安分局通过平台移送区检察院案件54宗，网上电子换押41宗45人；龙岗区人民检察院通过平台移送区法院案件2宗，移送公安（含交警）批捕、退侦退查不起诉案件65宗；龙岗区人民法院通过平台发送判决文书1宗。

首单案件流转成功 打造跨部门大数据办案平台建设“龙岗样本”

今年11月4日，龙岗区获批平台开通检察院权限后，当天下午，龙岗公安分局按照部署要求，随即在政法跨部门大数据办案平台制卷、流转了一宗盗窃案。龙岗区检察院领导高度重视第一宗流转至检察院的案件，案件承办人加速办理该案件，该案件于11月18日办结完成，同时将起诉文书用印后并入电子卷宗的文书卷内确认移送，通过协同平台移送了电子卷宗和电子换押，一秒送达龙岗区人民法院业务系统。目前该案件已由龙岗区人民法院立案庭接收待刑庭法官审理、审判。

据了解，对常年习惯线下阅卷的办案人员来说，让他们转到跨部门大数据办案平台上来办案，是一个全新的挑战。为确保各单位办案人员都能熟练掌握协同办案平台的相关功能应用，龙岗区通过第三方技术公司开展了多场业务培训。截至目前，公安部门组织培训10场次，共有243名办案人员参加了培训，驻点技术人员走访派出所培训3场次，同时利用周例会开展小规模培训82次；检察院组织培训1场次，共有55名承办人参加培训；法院针对刑庭主要对接人以及操作系统的相关人员组织培训1场。

此外，龙岗区委政法委相关负责人多次到龙岗公安分局、区检察院就龙岗区政法跨部门大数据办案平台建设和应用工作进行调研，实地察看协同办案平台的运作情况，督促各部门梳理存在的问题，加强协调，及时解决问题。计划于今年底实现普通刑事案件纸质卷宗电子化90%、平台刑事案件实现网上换押达到90%以上、普通刑事案件实现网上流转办理70%以上。

据悉，下一步，龙岗区将结合实际工作应用和需求，不断优化平台功能，完善配套制度，在政法委跨部门大数据办案平台的基础上进一步探索刑事诉讼涉案财物集中管理功能模块，进一步提高涉案财物管理的信息化水平，提高工作效率，打造跨部门大数据办案平台建设的“龙岗样本”。

编辑 冯进容