12月22日下午，大鹏新区召开2020年全面深化改革评估专家咨询会。会议介绍了今年区级改革项目的总体情况，总结了各项工作中的突出成绩、特色亮点，并发布了由第三方机构出具的评估报告和问卷调查结果，同时聘请专家和人大代表、政协委员对评估报告进行评议。与此同时，针对2021年的改革工作提出了意见和建议。

与会9名专家、人大代表、政协委员，在评价大鹏新区2020年各项改革工作时，认为改革工作实效突出、亮点纷呈，且具有对标“准”、行动“快”、措施“细”、成效“实”等几大特点。比如在创新基层社区治理体制机制、加快推进政务服务改革等方面着力，全方位、系统推进基层社会治理模式改革创新。特别是结合新区疫情防控工作实际，研究改革完善疾病预防控制体系、健全应急物资保障体系等方面的落实举措。

据介绍，2020年，新区精准定位重点领域和关键环节，坚持问题导向、目标导向、绩效导向，共实施20项区级重点改革、9项生态文明重点改革，34项部门及改革，扎实推进各项改革取得实在成效。一是聚焦突出问题，通过改革的办法、创新的机制攻克难点，着力破解发展难题解决问题。特别是围绕建设全球海洋中心城市集中承载区，加快推进游艇旅游自由港、生命健康创新试验区等方面的体制机制创新。二是以体制机制创新推进生态文明建设，打造特色改革亮点，先后获评“中国天然氧吧”“2020年绿色亚太杰出环保先行示范区”，入选2020年度“中国最美县域”榜单和全国三大美丽海湾优秀案例。因“生态文明体制改革”成效突出，新区作为华南地区的唯一代表，入选国务院发展研究中心固定调研点；生态文明体制改革入选深圳经济特区建立40周年献礼案例。

此外，新区全方位、系统推进基层社会治理模式改革创新，在加快社区治理体制机制改革、构建社区治理指标体系、试点民意“直通车”模式、实施“一核同心圆”社区治理创新模式等方面积极探索，打造了一批社会治理示范街道、示范社区、示范项目。同时，新区以增进民生福祉为目标，在全市率先编制《大鹏新区打造民生幸福标杆“七有”重点指标体系》及行动方案，加快教育、医疗等重大民生领域的改革创新，补齐公共短板、不断扩大优质增量供给，满足新区群众对美好生活需求，基本公共卫生服务项目满意度、政法工作满意度等指标排名全市第一。

在谈到2021年改革工作部署时，新区负责人表示要以综合改革试点实施为重点，推动重点领域改革举措落地见效、开花结果，为新区加快打造全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区注入改革力量。

一要突出“先行先试”，用好改革政策推动跨越发展。抢抓机遇，主动作为，积极谋划新区可先行先试的落地实施项目，力争重要领域和关键环节改革取得标志性成果，努力为全市改革破题探路、先行示范。特别是要切实加强与上级沟通对接，积极提出大鹏的方案，二要突出“大鹏特色”，打造生态文明改革新亮点。积极实践“绿水青山就是金山银山”新路径。特别是在重点区域加快实施生态环境导向开发（EOD）模式，三要突出“向海发展”，抢占深圳未来发展制高点。要围绕加快打造深圳建设全球海洋中心城市集中承载区，积极探索海陆国土空间统筹利用改革，着力破解重大项目用地用海难题。抢抓“探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续”的有利契机，积极争取游艇自由行政策，加快建设大鹏半岛国际游艇旅游自由港。同时，聚焦公平竞争制度环境、审慎包容监管制度、信用监管体系等关键环节深化营商环境改革，深化海洋科技研发机制改革，谋划大鹏作为深圳向东辐射“桥头堡”的改革创新举措，四要突出“制度创新”，提升基层治理现代化水平。不断完善重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，探索城中村物业管理模式，全面提高新区应对突发重大公共卫生事件的能力水平，五要突出“先行示范”，着力打造民生幸福示范标杆。比如加快教育、医疗等重大民生领域的改革创新，通过创办婴幼儿照护服务机构、建设儿童友好型城区、创新幼儿园办园模式等，全力打造托幼机构、学前教育。同时，推动新区医疗资源组团运营，创建滨海特色医养专业品牌。

编辑 关越