破解七年占地难题，“人大+检察”坪山实践显成效

近日，随着挖机作业阵阵轰鸣声，3处被非法占用长达7年的建筑物顺利拆除。这场备受社会关注的国有财产守护战，终于在“人大+检察”协同监督机制的持续发力下画上圆满句号。从合同纠纷到公益守护，从拉锯僵局到依法清拆，背后是人大龙田街道工委联手坪山区检察院协同监督，助力保护国有土地资源的生动实践。

精准破局 从“合同纠纷”到“公益守护”的检察担当

事件始于2017年，龙田街道办事处与某畜牧有限公司签订协议，对该猪场所属建筑物依法征收，并于2018年5月全额支付6300余万元补偿款。按照协议约定，该公司应在收款后立即腾空并返还征收标的物。然而，该公司却擅自将三栋已征收房屋转租给第三方用于经营并收取租金，违规改变农用地用途。龙田街道办通过多次约谈、书面通知等方式要求限期腾空，但该公司始终以各种理由拒不执行。

为在法治化轨道上有效破解“僵局”，龙田街道办主动寻求“人大+检察”协同监督机制助力。坪山区检察院介入后，经初步调查核实，确认该行为不是单纯的合同违约，已涉嫌违规占用土地资源，侵害国有财产这一公益核心，遂依法立案，启动了公益诉讼程序。

证据护航 全链条调查取证，筑牢案件办理事实根基

立案后，坪山区检察院秉持严谨细致的办案态度，展开全方位、深层次的调查核实工作。检察干警多次深入现场实地勘查，精准丈量建筑物面积、核查房屋使用现状，固定擅自转租的证据；全面调取征收协议、补偿款支付凭证、街道办催收文书、审计文书等相关文件，明晰案件时间线与法律关系；询问当事人、走访第三方租户、对接街道办等相关部门，完整还原案件事实全貌，确保每一份证据都合法有效、形成完整闭合的证据链条。扎实的证据基础，为后续督促履职、推动清拆整治工作奠定了坚实基础。

全程守护 精准法律监督，确保依法有序推进

坪山区检察院在查清违法事实后，迅速启动监督措施，向龙田街道办事处发出磋商函，督促其依法履行法定职责；主动牵头协调，厘清街道办、相关职能部门在清拆工作中的权责边界，打破部门间的协作壁垒，推动问题实质性解决，尽快收回国有资产。2025年10月底，“人大+检察”协同监督座谈会在人大龙田街道工委召开，专题听取清拆工作推进情况，督促相关单位依法加快进度，再次为行动的规范高效推进按下“加速键”。

2025年11月底，清拆行动进入关键实施阶段。“人大+检察”再度同频共振——坪山区检察院派员全程驻场监督，人大代表同步跟进视察，确保流程规范合法、拆除彻底。最终，三栋建筑物顺利拆除，被长期侵占的土地资源得以回收利用。

此次清拆行动的圆满成功，不仅彰显了“人大+检察”协同监督机制的强大生命力，也为破解类似基层治理难题提供了可复制、可推广的宝贵经验。下一步，坪山区检察院将持续深化“人大+检察”协同监督机制，为推动基层治理现代化贡献检察智慧和力量。

（坪山区人民检察院供图）

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 李璐 三审 潘未末