协商聚合力 共绘同心圆|深圳市政协委员、中证天通会计师事务所深圳分所所长、中天德象税务师事务所(深圳)有限公司董事长杨高宇:我的履职之路——记一个政协委员的成长历程

深圳特区报&读特记者 周元春
12-01 21:24

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

摘要

自2021年成为七届市政协委员以来,最让我记忆深刻的是在第一次由市政协主要领导在初任委员培训班上给我们新一届委员上课时说的一句话:政协委员始终要牢记“为国履职、为民尽责”的核心理念。于是在之后的几年里,这句话深深地烙印在我的心中,无论何时何地都铭记于心。经过几年认真学习和积极履职后,在之后的连续三年里我均被市政协评为“优秀履职”委员,同时还被市交通局评为“优秀监督员”、被市委社会工作部评为“优秀评议员”等优秀履职称号。

现在回想过往的履职工作,有许多事情即使过去了许久,脑海里一直无法抹去那缕泛着丝丝暖意的故事。

先讲讲我的第一次上电台吧。那是2021年市两会召开后不到一个月的5月29日,我与另外两位新委员周文清委员和吕海阳委员应邀上了深圳市广播电台89.8频道专门节目:政协热线。深圳这档电台直播的政协热线节目非常有特点,首先,节目是直播,这对主持人和参加节目的委员要求很高,不但主题内容要求高,而且谈话及对话时的节奏和政治内涵要求高;其次,这档节目已经做了许多届,无论是普通的市民听众还是相关领导对这个节目产生的社会效应都比较满意。因为两会刚刚召开不久,乘着新鲜热辣的当口我们这次上节目的主题就定为:新委员说两会——谈感受、话发展。我们三个新委员都是第一次上电台做节目,大家诚惶诚恐、战战兢兢,好在我之前做过不同场合的主持人工作,加上电台节目主持人陈晞同志经验老到,最后反而我自己成了主角,成为那期节目谈得最多的一个人,最后还得到相关同志的表扬。从那之后几年,上电台做政协热线我也越来越自如,次数也逐渐多了起来。我记得最近一次去市政协文史馆参观的时候还看见一张我在政协热线上节目时的照片呢,感觉比较温暖。

还有就是第一次调研吧。两会后不久的7月份就参加了一次调研。这次调研是由市政协领导带队前往金砖国家未来网络研究院中国分院,调研的主题是关于新基建。调研过程包括参观、座谈两部分,参观时中国分院相关同志详细介绍了这个研究院形成背景和工作内容以及现在的问题等等,座谈阶段分院的相关同志再根据市政协提交的调研清单一项项将情况向调研组汇报,调研组里面的专家团队做好细致记录,最后由委员们提出问题和提供建议。这一套程序下来就完成了一次完整的调研工作。之后,我也清晰了今后调研时会提前做好哪些方面的准备,以便在委员发言时有的放矢,不谈空话和套话,即使调研内容不是自己的专业范畴,也不会出现说错话或者说错内容的情况,尽力做一个合格尽职尽责的政协委员。

第一次参加“政情通报会”。7月份还参加了一次由市政协组织,市发展改革委、前海合作区、市规划和自然资源局参加的第一期“政情通报会”,上述单位均派出了副职领导亲自为市政协委员宣讲各个部门工作情况。发展改革委通报了我市“十四五”规划制定情况,前海合作区通报了前海深化改革情况,规资局解读了深圳市国土空间总体规划(2020——2035)年的有关情况。在之后的几年里市政协举办了十几期“政情通报会”,我有幸在其中两次这类活动中作为提问委员参与了现场提问,内心感到无比光荣和自豪。

第一次参加“监督性视察”。9月份市政协文化文史委部分委员在市政协领导带领下监督性视察了深圳市“十大特色文化街区”,分别是:大鹏所城、南头古城、大万世居、华侨城创意文化街、大芬油画村、观澜版画基地、蛇口海上世界、大浪时尚小镇、甘坑客家小镇、华强北科技时尚文化街等。过去深圳常常被人诟病没有文化以及没有文化承载物,市政府在近十几年有意识地打造了这十几个具有深圳特色的文化街区,我们市政协委员参与“监督性视察”对文化设施建设的推进具有现实意义。

第一个提案的撰写是2021年5月提出的《关于国有企业改制中股权结构问题的建议》。第一次写既没有经验也不了解提案内涵,所以没有通过审核,但这之后我的提案数量和社情民意逐年增加,下面就是我最近四年撰写的提案及社情民意,这些提案和社情民意大部分都得到立案及回复,也有少数提案内容由于与其他提案冲突或者已经得到其他形式的解决而未能立案。这提案和社情民意有:

2021年提出《关于维护深圳税收、促进税负公平的建议》《关于由四家运营商共建共享5G低频网络的建议》《推动深港市场一体化水平提升》等;2022年提出《打造多层次养老新体系,建立深圳养老先行示范模式》《关于完善莲塘尾水库周边民生类设施建设的建议》《关于公办幼儿园开办托管班的建议》等;2023年提出《关于西棠社区交通设施的改善建议》《关于对水贝一处人行天桥进行改建的社情民意》《关于基于实质课税原则处理部分涉税争议难题的建议》等;2024年提出《关于提升3岁以下婴幼儿照护方面的公共服务的建议》《关于扩大质量监管范围、加大监管力度,全方位保障深圳市民品质生活和幸福指数的建议》《关于如何发展滨海特色旅游的社情民意》等。其中有几份提案曾在市政协大会及专题会议上被列为书面发言稿。

上面讲的几个第一仅仅是本人参加深圳市政协活动中许多特色内容的少数几个点。事实上深圳市在全过程人民民主方面做出了一系列的实践与探索,这些工作的层层推进使得政协委员在履职过程中有各类抓手可以使用,比如:“一起来商量”“身边事好商量”“深聊会”等协商民主的创新形式,以及以“深i政协”数字系统为主的数字政协建设,还有以“委员讲堂”“深圳口述史”等活动发展起来的民主文化培育等等,都充分体现了“协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现”。许多时候我回到内地老家与同学或者老家的干部群众谈起深圳的协商民主各种做法,他们都非常诧异和羡慕,我想这不正是深圳作为先行示范区应有的题中之义吗?

编辑 白珊珊 审读 张雪松 二审 桂桐 三审 于雪

(作者:深圳特区报&读特记者 周元春)
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