助力大数据、低空经济、人工智能、合成生物等新兴产业发展 深圳形成新质生产力“法规矩阵”

深圳新闻网2025年11月6日讯（深圳特区报记者 李舒瑜）具身智能机器人担任“0号”火炬手，还有机器狗、无人驾驶汽车、低空飞行器等硬核科技各司其职……近日，第十五届全运会火炬传递活动的深圳传递现场科幻感十足，刷爆朋友圈，也彰显了深圳新兴产业的硬核实力。

新兴产业的蓬勃发展，离不开立法的引领和保障。近年来，深圳用好用足经济特区立法权，构建起覆盖大数据、人工智能、低空经济、自动驾驶、合成生物、细胞基因等新兴领域的“法规矩阵”，为新质生产力发展注入强劲法治动能，也给国家相关领域立法输送“深圳经验”。

随着大数据、人工智能等新技术、新应用的快速发展，催生出一系列新模式、新业态。《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》提出，支持深圳扩宽深圳经济特区立法空间，在新兴领域加强立法探索。市人大常委会将新兴领域立法作为近年立法的“重头戏”，先后出台了一批具有全国首创性、引领性的法规。

《深圳经济特区数据条例》是全国数据领域首部综合性立法，探索培育数据要素市场，加强对个人数据的保护；《深圳经济特区人工智能产业促进条例》是国内首部人工智能产业专项法规，率先明确产业的边界，并在破解基础研究短板、商业“落地难”等方面作出一系列创新规定；《深圳经济特区低空经济产业促进条例》是全国首部低空经济产业促进专项法规，为低空经济腾飞铺平“法治跑道”……中央媒体评价，深圳在立法上的先行姿态，在全国具有风向标的意义。

今年10月1日，《深圳经济特区促进合成生物产业创新发展若干规定》正式实施，在业界引发强烈关注。深圳先进院合成所所长傅雄飞说，立法对产业发展的困难和问题给予精准回应，对科研人员和企业来说都是重大利好，坚定了大家继续创新的信心和决心。

数字最能说明问题。2022年实施的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》是全国首部智能网联汽车法规，全链条解决了智能网联汽车无法登记、无法合法上路等关键问题。在立法保障下，深圳智能网联汽车产业跑出“加速度”。到2024年，产业集群增加值达1023.72亿元，同比增长38.8%。