“不要冒险涉水行车，雨天请小心驾驶。”5月12日上午，塘厦镇塘天北路、振溪路水浸明显，振兴围隧道积水超涉水线。考虑对车辆和司乘人员涉水行车会造成安全隐患，执勤警员在路口放置铁马，拉起警戒线，并在现场指挥疏导。

面对今年入汛以来的最强降雨，东莞迅速进入戒备状态，各级各部门主动出击应对大考，保障市民安全、城市运行顺畅。

全力以赴

压实责任落实措施

东莞市气象局发布天气预告消息，预计未来五天降雨持续，其中10日白天有中雨，夜间雨势加大，有大雨到暴雨；11—13日有暴雨到大暴雨、局部特大暴雨；14—15日仍有大雨到暴雨。根据《东莞市防汛防旱防风防冻应急预案》，东莞市三防指挥部决定于5月11日22时将防汛Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级。

面对今年入汛以来的最强降雨，市委、市政府主要领导、分管领导多次召开会议，对全市强降雨防范工作进行再强调、再部署。

5月11日下午，在收听收看全省强降雨工作视频会商调度会议后，东莞接着召开全市强降雨工作视频会商调度会议，对当前强降雨形势进行分析研判，进一步动员部署全市强降雨防御工作。

东莞要求加强对风险隐患点的排查治理，进一步摸清全市风险隐患点底数，确保隐患应改尽改、应管尽管、应抓尽抓、应停尽停；要认真落实“三个联系”、临灾转移“四个一”工作机制，果断提前把建筑工地、危房、地势低洼住宅等高危区域的相关人员全部彻底转移到安全地带，确保不留死角、不落一人；要做好内涝点等隐患排查，找出问题，及时整改，确保后期强降雨的防范应对；要布置专业化的抢险力量，加强应急救援队伍建设，确保能够有力有序地应对大型内涝。

与此同时，东莞镇街（园区）快速响应，及时做好预测预报预警；做好重点行业领域的防御工作，加强危险边坡、地质灾害点、工棚、危房（墙）等的排查，做到心中有数；及时发布灾害预警信息和防灾避灾指南，及早做好防灾避险准备；严格落实24小时值班值守制度，确保值班值守到位、应急调度到位，全力以赴做好防汛工作。

据介绍，截至5月12日9时，东莞共出动11.6万人次，转移人员2.8万人，检查隐患809处，整改隐患531处（包括36个内涝点、地质灾害隐患点56处、住人危房99处、易浸地下车库31处、削坡建房31处），其余245处已全部落实临时防汛措施，加强管控力度。此外，东莞开放避护场所599处，按应转尽转要求，做好服务保障。

严阵以待

全力排查风险点

强降雨来势迅猛，东莞各级各部门严阵以待，强化隐患排查整治，提升应急抢险能力，全力以赴做好应对准备。

“阿婆，这几天会下大雨，你要注意安全，有任何情况需要帮助立即联系我们。”10日晚，寮步镇双百社工尹炜华与同事来到镇内一位独居老人家中，仔细排查房屋、水电等安全隐患。为确保民政服务机构及服务对象安全度汛，东莞各村（社区）民政干部、双百社工、志愿者等力量连夜入户排查辖区内低保、特困、重病重残、低保边缘等困难群众，提醒他们关注天气变化，注意做好防风防雨等措施。

“最强降雨”预警之下，全市各镇应急避护场所做好了开放准备。10日下午，记者在莞城街道罗沙社区的应急避护场所看到，有3名群众来到站内，其中2人行动不便，且居住房屋处于低洼地带，考虑到强降雨有可能会带来安全隐患，社区工作人员提前将他们转移到应急庇护站。“社区将为他们解决临时用餐和生活需求。”工作人员介绍。

在东莞道滘镇大鱼沙农业种植区，农民正抓紧时间抢收成熟的青瓜和生菜，另外几名冬瓜种植户在农技人员的指导下，疏通农田出水口，挖深排水沟，在强降雨天气到来之前，全力做足防御措施。农技人员支招农户：“这次强降雨易引发内涝，叶菜类夏种刚铺开，菜苗幼嫩，可加盖网纱类遮阳网，对大雨有很好的缓冲作用，能有效减少大雨对菜苗的伤害……”为全力应对强降雨天气，最大限度减少强降雨对农业生产的影响，东莞的农技人员“上门服务”，指导农户做好防范工作。

不仅是农技人员，连日来，东莞市农业农村局通过农信通、粤政易工作群等渠道发布预警信息2万余条，提醒农户做好应对措施，并迅速转发相关通知到各镇街（园区），要求提前做好灾害天气的防御工作，积极应对强降雨天气对农业生产造成的不利影响，发现受灾情况第一时间报告。

此外，5月10日，东莞市住建局发布《关于做好近期强对流天气防御工作的紧急通知》，要求东莞建筑工地全面停止施工。同时，全市中小学校、幼儿园于5月12日停课（寄宿制学校除外），校外培训机构停止服务。并要求停课期间，高校、寄宿制学校要采取必要措施保证在校师生员工安全。受天气影响，东莞多处景点、公园等也宣布临时关闭。

密切关注

水浸点应急排涝

强降雨来袭时，城市面临“安全”与“顺畅”双重考验，需要过硬的城市基础硬件设施和应急管理能力来保障。

5月12日上午，受大雨影响，塘厦镇石鼓布尾二路协隆厂火车涵洞积水超涉水线。路上只见在场执勤警员立即拉起警戒线，提醒过往司机减速慢行，临时管制，禁止通过涵洞；另一边，工程车辆抓紧进行抽排水工作，环卫工人同时也在进行清扫作业。

记者了解到，为了保障强降雨期间的交通运输安全，东莞市交通运输局和相关管养单位迅速对隧道可能出现水浸的问题，分别制定了每条隧道专项应急预案，并且建立道路养护应急抢险救援队伍、道路危险货物运输转运应急队伍、道路普通货物运输转运应急队伍和突发情况人员转运应急队伍等4支三防应急队伍。同时，执勤警力人员昼夜无休，持续在岗巡逻监控，特别是高密度对辖区桥梁、下穿涵洞、临水临崖路段、水浸黑点进行巡查。

5月12日上午11时许，记者来到虎门镇中心城区多条重要道路、商业街等看到，虽然下着大雨，但虎门镇内易积水点和易涝点却并没有出现积水情况，车辆能正常通行。虎门城管分局工作人员告诉记者，雨水篦作为城市道路排水系统的重要设施，其畅通与否直接决定城市道路的排水能力。“如果不及时清掏，就容易导致管道堵塞，降雨时容易造成路面积水，危及路面车辆及行人安全。”

除了抢险人员，东莞市各级水务部门和水利工程管理单位值班人员24小时在岗，防汛人员通信设备24小时通畅，按照东莞市水务局《关于做好强降雨防御工作的紧急通知》的要求，落实各项工作。据悉，目前东莞水务系统各项防汛工作井然开展，移动水泵、铁马、雪糕筒、反光衣、危险警示闪灯等抢险物资准备到位；水库水位降至汛限水位以下，腾出防洪库容；为防止城市内涝以及内涝带来的人员伤亡，水务系统对淤塞管渠进行清理，拆除可能严重影响排水的合流管网截流堰的设施，补齐、更换破损的检查井防坠网、排水井盖、雨水篦子，避免发生人员跌落事故。

强降雨之下，城市电力通信保障工作同样重要。记者获悉，启动防风防汛应急响应以来，东莞供电部门认真落实防灾应急值班，做好应急队伍、装备、物资等备勤，确保能快速投入抢修支援；针对强降雨天气前后，加强供电设备防飘挂物、防水浸、防地质灾害特巡特维，密切关注排涝站、泵站、三防指挥所等防洪排涝重点场所，以及疫情相关保供电场所，做好供电保障；确保全市客户用电安全稳定可靠。

通信保障工作方面，东莞移动于12日早上8时启动防汛保障三级响应，组织部署无线、传输、家集客专业共63支专业抢修队伍，应急车辆75辆、应急油机58台，按照维护职责开展防汛应急保障，加强对传输机房、通信线路、设备等设施的安全巡查，确保各类业务的正常使用。

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长安镇：启动Ⅲ级应急响应，开放18个避护场所

据东莞市气象局发布的消息，截至12日17时，过去24小时，东莞全市普降大雨到暴雨，其中15个镇街超过50毫米（暴雨），最大降水为长安的95.4毫米。

作为此次强降雨影响最大的镇街之一，长安多部门启动预警及应急响应，积极部署、开展防汛减灾工作，确保人民群众生命财产安全。12日0时，长安镇启动了Ⅲ级应急响应，并全面开放启用全镇18个避护场所。

记者从长安镇三防指挥所办公室了解到，三防办工作人员从转移安置、防汛、防内涝、防次生灾害、防特殊领域等方面着手，继续24小时值班值守，密切留意水雨风情况，及时启动相对应的应急响应，做好信息上传下达及应对自然灾害的防御工作，确保全镇安全稳定。

据统计，目前危险区域人员138人已全部转移至避护场所进行安置；长安全镇水库、山塘、水闸等实现全覆盖巡查监控；组织近300人队伍及时清理排水口，驻守易涝点；对在建工地、塔吊、深基坑等进行全面巡查。

12日上午，记者来到五点梅水库，该水库位于沙头社区葫芦山及大坡山西侧，集雨面积达3.5平方公里，护卫下游10多万人口及S358线。尽管雨水不断，但该水库水位仅为8.55米，距9.5米的警戒水位近1米。“水库自5月10日11时开闸腾库放水，至5月12日8时已腾出库容8.1万立方米，为汛期洪水做足准备。”五点梅水库负责人孙伟强说。

“为了应对强降雨天气，我们前两天就已经对这个水库进行调度，保证在警戒水位以下运行，我们还加强周边巡逻，严格执行24小时值班制度。”长安镇水务工程运营中心工程师李树才说。

在长安排涝站，记者了解，到该排涝站主要抽排常青渠雨水，每台抽排机1小时可将3.96万立方米水量排入茅洲河。目前，该排涝站水位为0.1米，一台抽排机正全力运转，实现雨水快排。“我们长安排涝站总共有三台泵机，现在正在开一台（排涝），目前是‘一抽一排’。”长安排涝站副组长李裕祥介绍，“降雨主要集中在12日晚和13日上午，所以我们现在做预排预抽，把内河的水位尽量降低。”

（原标题《备战“最强降雨” ，东莞应考城市治理 》）