深圳福田在全国率先设立企业重组服务中心

深圳特区报

深圳市委机关报，改革开放的窗口

摘要

5月16日，福田区在全国率先设立企业重组服务中心，探索构建覆盖困境企业和民营经济人士的经济再生服务平台。中心将为陷入困境的市场主体提供“一站式”服务资源，助其实现经济“重生”，也标志着福田区在优化营商环境、助力经济高质量发展方面再次引领先行。

为优化法治化营商环境探索新路

“这是我们期盼已久的‘及时雨’！”现场参会的某科技企业负责人感慨。

记者了解到，该企业近年受行业竞争加剧、供应链成本上升、融资渠道收紧等多重因素影响，经营持续承压，已陷入“应付账款逾期超千万元、核心团队流失”的双重困境。在企业负责人看来，传统破产重整程序严格、时限紧迫，一旦未能按期完成重整，企业将面临被清算的风险，企业对此有所顾虑；另一方面，过去庭外重组缺乏规范的流程和有力的协调机制，导致企业在实际操作中面临诸多阻碍。

类似企业不在少数，其典型困境凸显出当前企业“生存难题”的普遍性，也印证了重组服务平台建设的迫切性与现实意义。

为积极响应企业的切实需求，进一步优化法治化营商环境，在市委金融办、深圳破产法庭的指导下，在福田区委区政府的统筹推动下，福田企业重组服务中心应运而生，集聚多方资源，探索出一条助力企业走出困境的现实可行路径。

此外，记者获悉，当日工作座谈会结束后，中心第一时间召开首批服务企业的重组协调会，“一站式”服务模式迅速投入实战。

福田企业重组服务中心企业座谈会

对困境企业“早发现、早介入”

据中心负责人介绍，企业重组服务中心整合了咨询指引、综合服务、协调联动、多元解纷、专业建设与普法宣传等五项基础功能，致力于打造一个“线上+线下”联动的枢纽型服务平台。

线下实体空间设有来访接待窗口、调解室、会议室等功能区域，可满足政策咨询、信息核查、资源对接、人员培训等多类业务需求。此外，平台正在不断拓展线上功能，下一步将整合司法、税务、社保等多部门数据资源，推动实现企业风险的实时监测与前端预警，力争对符合条件的困境企业实现“早发现、早介入”，在企业危机演化前实现主动干预。

为更好服务处于困境中的企业和民营经济人士，福田企业重组服务中心创新推出了“1平台+6机制+4名录”的运行架构，六大机制分别为：重组流程标准化机制、联合保障机制、金融机构协作机制、庭外重组与庭内重整衔接机制、企业信用修复支持机制、复合监督机制；配套建设的四大名录库则涵盖重组协调人、中介机构、专家、投资人，为企业提供全链条服务、全周期协同、全过程监督的“一站式”重组服务。

据介绍，中心整合司法、税务、金融等多方资源，联合中介机构和行业协会，构建服务体系，实现从初步咨询到信用修复的全流程支持。线上线下同步推进，企业和民营经济人士可以在一个平台内完成重组相关资源对接。

福田企业重组服务中心秘书处

助企从“濒危”前移至“亚健康”状态

福田区作为中心城区与经济大区，商事主体数量超过 60万户，这里聚集了深圳近60%的持牌金融机构，创投管理规模占全市的50%。此外，福田区的专业服务业态高度发达，辖区内的资产评估机构、会计师事务所、律师事务所、人力资源服务机构数量均位居全市首位。

借助福田得天独厚的金融与专业服务资源，企业重组服务中心建设正不断提速提质。记者了解到，中心将进一步依托福田“金融高地”优势，探索与深港规则的衔接机制，引入更多跨境资本和专业力量，打造国际化的重组服务枢纽。与此同时，机制协作也在持续强化：中心与市委金融办、深圳破产法庭保持紧密配合，建立协同平台，推动行政与司法在重组过程中形成高效联动，提升关键环节处置效率。

技术赋能也成为中心建设的重要一环。中心计划引入区块链技术，用于提升重组流程的规范性与透明度，构建标准化体系，并建立市场主体信用档案，切实保障各方合法权益。

值得关注的是，深圳破产法庭作为全国率先开展庭外重组与预重整制度探索的机构，近年来在创新成果显著。目前已经有超过20家大中型企业，包括7家上市公司，通过预重整方式重整成功。去年开始，法庭又指导深圳市破产管理人协会开展庭外重组工作，目前已经服务30家企业，促成10家达成庭外和解，3家达成重整预案，产生了较好的虹吸效应，吸引了一批外地企业主动选择到深圳开展庭外重组，也为福田企业重组服务中心的建设提供了的协同支撑。

“我们的目标不是替代法院，而是把介入点前移，从‘病危抢救’前移至‘亚健康干预’。”中心相关负责人表示。接下来，该中心还将充分发挥前端纾困作用，与司法程序实现有序衔接，共同构建起多元化的纾困体系，全力助力企业实现经济“再生”，为全国范围内的企业和民营经济人士重组、重整提供“深圳”经验。