河套合作区分线管理、封关运作落实情况怎么样？税收等配套政策制定推进到哪一步？4月17日下午，福田区政协召开今年首场民主监督座谈会，就河套合作区“货物流动‘一线’、‘二线’分线管理”落实情况开展民主监督，协商建言。会议由福田区政协常委、科技时尚组负责人张立勤主持，福田区副区长余枫、福田区政协副主席田晖南出席会议并讲话。

按照《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》要求，河套合作区将在今年实现“货物流动‘一线’、‘二线’分线管理，这也是合作区最受关注的重头戏之一。记者在会上获悉，目前上述工作总体而言进展良好，包括现有福田保税区管理办法的迭代升级、企业“白名单”制备案制探索、园区硬件设施和系统改造等系列工作均在加速推进中。

政协委员们围绕合作区内货物流动的痛点难点分别提出相应意见。区政协委员郑少荟表示，盐田保税区和前海保税区均出台多项税务优惠，希望河套合作区对于货物通关也能提供更多税务便利。此外，她还建议优化海关账册申报模式，特别是针对跨境电商的小包裹多、品类多、命名多等特性，希望能够对其申报模式进行高效率赋能，提高企业操作效益。

“我们作为入驻企业，非常关注高效便捷，”区政协委员栾昌海认为，从保税区升级到世界级的科创高地，如何高效便捷的通关是非常重要的。他举例，目前一些采购还是审批制，效率效率相对较低，如果能变为备案制无疑大大增加效率。

区政协委员黄逸昆则提到了智能管理系统建设，他认为河套可充分利用大数据或者人工智能技术实现通关高效审批。此外，他还建议，河套应继续增加跟香港方的联动，推动香港科研院校、机构加强合作共享。“河套还应该多发动一些专业机构给予金融、物流和咨询上的服务，不能光政府出政策，要与社会组织及专业机构形成合力，让入驻企业享受更多资源，”黄逸昆说。

会上，委员们还就优化海关申报、创新机制建设、以及优化货物进出口管理等方面提出了多个有针对性、建设性的建议。

针对委员们提出来的意见建议，河套深港科技创新合作区建设发展事务署、福田海关、皇岗海关、区科创局、区财政局、区卫健局、福田区税务局、市规划和自然资源局福田管理局、市交通运输局福田管理局等部门负责人回应了大家当前关切的重点，现场交流气氛热烈。

福田区副区长余枫表示，当前河套合作区科技创新资源正快速汇聚，接下来区政府将认真听取和吸纳政协委员们的意见和建议，提高思想、服务大局，扛起主体责任，牢牢把握《规划》具体要求，高质量、高标准推进河套建设，按照时间节点分类施策，快速稳妥推进河套合作区实现“一线放开、二线管住”全面封关运作。

“政协要为河套深港科技合作区的建设发展添助力、增合力。”福田区政协副主席田晖南表示，未来福田政协将继续提升民主监督实效，做到敢监督、真监督、善监督，畅通与党委政府的沟通渠道，提升民主监督实效，共同推动福田区重点中心工作高质量发展。

编辑 刘春雨 二审 汪新林 三审 甘霖