430家比拼:深圳国家级开发区土地集约利用率走在全国最前列

自然资源部日前发布的2020年度国家级开发区土地集约利用监测统计通报显示,位于深圳的广东福田保税区、深圳高新技术产业园区,在此次参评的430个国家级开发区中分列第一、二名,且珠三角地区的开发区土地利用效益也走在全国前列。

福田保税区已纳入河套深港科技创新合作区。

据通报,2020年度广东的国家级开发区土地集约利用程度整体较高,优势突出,全国排名居前。在全国参评的430个工业主导型国家级开发区中,排名前30的开发区广东省有8个,分别为广东福田保税区、深圳高新技术产业园区、广州经济技术开发区、东莞松山湖高新技术产业开发区、佛山高新技术产业开发区、广州保税物流园区、珠海经济技术开发区和广州保税区。

在土地供应水平上,广东参评的国家级开发区共有可开发建设土地3.26万公顷,土地供应率达93.38%,比全国开发区平均水平高0.7个百分点。从区域看,珠三角的土地供应率分别高出国家平均水平1.86个百分点。

在土地利用强度上,广东参评的国家级开发区土地综合容积率、工业用地综合容积率分别为1和1.09,比全国开发区平均水平分别高出0.02和0.16。

在工业用地率上,广东参评的国家级开发区工业用地率达到60.5%,比全国平均水平高约12个百分点。参评的广东31个国家级开发区中,有30个为工业主导型、1个为产城融合型。工业用地固定资产投资强度、工业用地地均税收、综合地均税收分别为11568万元/公顷、1588万元/公顷、1106万元/公顷,分别是全国平均水平的1.29倍、2.34倍和2.05倍。其中,珠三角地区的开发区土地利用效益省内最高,其工业用地固定资产投资强度、工业用地地均税收、综合地均税收分别为全国平均水平1.48倍、3.02倍和2.51倍。珠三角的工业用地率比全国开发区平均水平分别高出8.84个百分点,工业主导特征突出。

下一步,广东省自然资源厅将强化开发区用地内涵挖潜,大力推动开发区内的待建地和闲置土地的盘活利用,释放存量用地空间。同时强化评价成果运用,探索将监测统计成果与用地计划安排、节约集约示范县(市)创建等相衔接,促进开发区土地集约高效利用。

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福田保税区:转型为国际一流高科技园区

广东福田保税区,于1991年5月28日经国务院批准设立,1993年2月正式封关运作,园区东接福田口岸、南邻香港、西抵红树林保护区、北靠福田中心区,面积1.35平方公里。30年来,依托毗邻香港的区位优势和先行先试的体制机制优势,广东福田保税区充分发挥了作为国家对外开放窗口的示范作用,是国内发展成就比较突出和极具竞争力的保税区域之一。在服务粤港澳大湾区和先行示范区建设的新进程中,福田保税区和皇岗口岸片区被列入河套深港科技创新合作区的深圳园区,未来将突显“跨境、跨制度、跨关税区”的独特优势,建设成为深港科技创新跨境合作先行示范区、国际先进创新规则的试验区、综合性国家科学中心开放创新先导区、粤港澳大湾区高质量中试转化集聚区。

在原有的福田保税区中,深港开放创新中心以及深港科技创新综合服务中心,已经紧锣密鼓、热火朝天开展建设。30年前为保税区的厂商以及物流贸易商所准备的一号通道,现已批准向科研人员开放。福田保税区原来是典型的出口加工贸易为主要功能的加工贸易和仓储区,科研创新上是零基础,近年来,在生命科学、信息科学、材料科学等主要发展方向上,与皇岗口岸片区已经落地及正在引进的前沿性、前瞻性、顶尖的科研团队和项目截至2020年8月已达到126个。

深圳市高新技术产业园:深圳创新驱动核心引擎

深圳市高新技术产业园成立于1996年9月,规划面积11.5平方公里,是国家“建设世界一流高科技园区”的六家试点园区之一,是“国家知识产权试点园区”和“国家高新技术产业标准化示范区”,在产品出口、国家知识产权试点等方面发展水平先进。

深圳市高新技术产业园南山园区。

2019年深圳市人民政府印发《深圳国家高新区扩区方案》,将深圳高新区规划面积已扩大到159.48平方公里,形成“一区两核多园”的高新区发展布局(“一区”是深圳高新区,“两核”是南山园区和坪山园区,“多园”是深圳高新区由宝安、龙岗、龙华等多个园区组成),这标志着被视为深圳创新驱动核心引擎的深圳国家高新区发展将进入一个新层级。该方案提出,到2025年,深圳高新区将培育和发展互联网、生物医药及生命健康、人工智能等新兴产业,形成5到8个千亿级产业集群,建成一批重大科技基础设施,成长一批国际领先的龙头企业;高新区内PCT专利申请量占全市70%以上,国家级高新技术企业占全市60%以上,全社会研发投入占全市60%以上;到2035年,率先建成具有全球影响力的世界一流高科技园区,产业高端化发展的重要基地,广深港澳创新走廊的主要创新节点,深圳国际科技创新中心的核心引擎和关键区域,可持续发展的全球创新创意之都的重要载体。

编辑 张克 审读 吴剑林 审核 李林夕 曹亮

(作者:深圳特区报记者 秦绮蔚)

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