2025年深圳市人民政府口岸办公室“谁执法谁普法”履职报告

近年来，深圳市人民政府口岸办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实推进“八五”普法规划，细化落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”责任制，持续健全本部门普法工作机制，扎实推进口岸领域普法工作常态化、规范化，为口岸发展营造良好法治环境，助力深圳打造市场化、法治化、国际化的高水平开放体系。基本情况报告如下。

一、完善领导机制，强化普法工作支持保障

（一）健全普法责任机制，强化组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求，将普法工作纳入年度工作安排，制定完善责任清单，不断健全完善以党政主要负责人总负责，分管领导牵头抓业务，内部法制机构具体组织实施，各相关处室分工配合的普法工作机制，切实形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

（二）完善制度保障，健全支持机制。按照法治政府建设相关要求，制定《市口岸办行政合法性审核工作指引》等制度规定，将“尊法、学法、守法、用法”落实到各职能环节，提升普法宣贯效果。及时制定、报备各项普法工作计划安排，明确重要节点、责任人员和经费保障，高效高质量开展普法宣传工作。

（三）加强人员保障，提升普法效果。按照《深圳市人民政府法律顾问工作规则》（深府〔2018〕26号）《中共广东省委全面依法治省委员会办公室关于进一步完善政府法律顾问工作机制的若干指引的通知》（粤法治办发〔2022〕3号）相关要求，印发《市口岸办关于加强公职律师工作的通知》，完善部门法律 顾问制度体系，坚持聘请律师团队担任法律顾问，有效保障本办学法普法各项工作推进落实。

二、加强内部普法，提升依法行政素养

（一）紧盯“关键少数”组织开展法治专题学习。积极运用党组理论学习中心组学习会、党组会第一议题学习等组织全办领导干部研究学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要著作、重要论述，组织学习宪法、民法典等重要法律法规，以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规，并制定学习计划力求实效，切实提升领导干部的法治思维和规则意识，进一步增强运用法治方法解决问题推动工作的能力。

（二）结合业务需求，组织全员学习本业务领域相关法律法规，开展专题学习宣传。按照省市年度学法考试安排，积极组织全办领导干部参加学法考试。结合本部门办理的信访、行政复议、民事诉讼、行政诉讼案件典型和业务实例以案说法、以案普法，组织开展法治专题讲座和学习分享活动，面向本部门和口岸管养单位宣传普及法律法规知识点和应用技能，为全办干部职工依法履职尽责提供指导支持。

三、丰富普法形式，增强普法效果

（一）结合重要时段节点开展普法宣传。结合“4·15国家安全教育日”“反有组织犯罪法主题宣传月”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重要时段节点，协同海关、边检等口岸查验单位开展普法宣传，针对口岸通关人员体量大、频次高等特点，铺开宣传面，增强普法效果。

（二）加强对进出口企业普法宣传。用好“口岸营商环境”宣讲平台载体，积极围绕跨境贸易和进出口管理相关法律法规、政策措施宣讲。2024年共举办8场活动，吸引进出口企业人员超3.9万人次参与。8场活动共涵盖“跨境电商出口规范申报”“跨境电商9710通关解决方案”“商事调解”等主题37 个，其中政策类主题9个、业务类主题18个、操作类主题10个，常态化推动对企政策法规宣传。

（三）多渠道、多媒体平台开展宣传，最大化口岸普法覆盖面。充分运用“一官两微”等新媒体平台，及时发布推出普法宣传的海报、视频等宣传资料。通过官网发布法律法规、政策解读各类图解43篇，累计浏览量超4万次。同时，积极组织在罗湖、文锦渡、福田、深圳湾、莲塘等口岸现场电子屏幕播放普法宣传文案，发放宣传资料，发挥好口岸在出入境人员普法方面的“桥头堡”作用。2024年共发放涉及外籍人士服务政策制度、移动支付指引等宣传册超3万份，营造浓厚口岸法治宣传氛围。

编辑 詹珊珊 审读 柳春晓 二审 邹远先 三审 洪鹏辉