创新模式强根基服务民生显担当深圳全面激活基层党建“神经末梢”

从“社区党建标准化”到“小区党支部”，从“园区党建”到“链上党建”，从传统行业党建到新兴领域党建……鹏城大地上，城市基层党建随着经济发展、社会建设一起“脉动”，不断创新、生机勃勃。

事业兴衰，关键在党。深圳锚定大抓基层鲜明导向，通过全面推进、突出重点、典型引路、目标导向，全面激活基层党建 “神经末梢”，各领域党组织政治功能和组织功能不断增强，党的组织优势、组织力量在引领高质量发展、高效能治理上充分彰显，不仅有力推动了城市基层党建内涵式发展、系统性增强，更筑牢了城市在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵的组织根基。

红色引擎：激活“组织力” 澎湃“生产力”

党建兴则事业兴，党建强则发展强。福田区作为深圳的中心城区，推出党建引领现代化产业体系建设“10+5”行动，实施服务业强区“十大行动”，去年新引进11家银证保机构、数量创4年来新高。

福田区只是一个生动缩影。近年来，深圳坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，助力推动经济运行总体平稳、稳中有进。

战略性新兴产业、未来产业，产业发展在哪里，党建工作就开展到哪里，精准服务就跟进到哪里。为培育医疗器械领域“新质生产力”，深圳成立市医疗器械产业链党委，覆盖政府部门、医疗机构、科研院校，以及上下游企业600多家。包括医疗器械在内，至今深圳已设立新能源和智能网联汽车、生物医药、新型储能、超高清视频显示、文化和旅游等7个市属产业链党委，各区设立智能终端、空天技术等产业链党委63个，链接党组织1300余个，覆盖党员近3万人。产业链党委面向链上企业、科研院所、行业协会、政府部门，开展“名企行”“融易会”“产研会”等活动，推动产业链创新链资金链人才链“四链”融合，带动上下游6000多家企业参与，总产值超万亿元。

以党建促实干。深圳树立正确选人用人导向，以考核定实绩、以实绩论英雄，开展高质量发展督导暨“为人在事·序事辨材”干部调研，注重在经济运行、招商引资等工作第一线磨砺干部、识别干部、选拔干部。同时创新干部统筹调配导向冲锋机制，探索“大兵团作战”模式，统筹调配全市专业领域干部，形成精兵强将向重大战略、重大项目、重大工程一线集结的生动局面。

日前，福田区网约配送行业党委、福田监管所联合美团为网约配送员送上西瓜、奶茶等食品和清凉用品，给奔波在城市中的外卖骑手带来关爱。深圳特区报记者杨浩翰通讯员陈璞摄

聚力向“新”：让“党建引领”名副其实

超哥，本名赵志超，是一名顺丰快递员，也是一位党支部书记。超哥说：“现在街道社区党组织给快递小哥提供免费服务的驿站越来越多，让我们感受到深圳这座城市的温度。党支部也充分发挥快递小哥们 ‘地头熟’的特点，通过 ‘随手拍’发现反馈问题，助力街道社区基层治理，受到党员群众好评。”

抓新就业群体党建促凝心聚力，深圳积极探索加强新兴领域党建有效途径，不断提升党在新兴领域的号召力影响力凝聚力，让“党建引领”在新兴领域名副其实。

党的力量来自组织，组织建设是党建工作的重要基础。各类园区、商圈市场、商务楼宇等集聚区，分布着大量新兴领域市场主体，是新兴领域党建的重要阵地。深圳在全市重点商圈、楼宇、园区100%组建党组织，选派53名第一书记和600余名党建组织员联系指导服务新兴领域，实现党的工作100%全覆盖。

管行业必须管党建。深圳设立市委互联网企业工委，代表市委直接提级管理货拉拉、美团（深圳）等头部平台企业党组织；依托邮政、市监、交通等部门设立快递、网约配送、交通运输、网络直播等行业党委，加强对重点新就业群体党建的组织领导。通过抓总部带全网、抓龙头带全链，推动党建工作向合作（加盟）企业、网点站点延伸，灵活组建新就业群体党组织349个。

1509个暖蜂驿站、61个司机之家，2000多家暖新商户，532个友好社区小区……党建引领下，深圳以新就业群体友好城市建设为抓手，打造遍布全市的“小哥”温暖的家，让新就业群体累了能歇脚、渴了能喝水、闲时能充电。同时推动375名优秀代表担任社区兼职委员、网格员、楼栋长，300多个志愿团队活跃在基层一线，成立97个“小哥工作室”，200多名优秀代表被推荐担任“两代表一委员”、参评“两优一先”，实现新就业群体与城市的“双向奔赴”。

受访单位供图

大城之治：用民生温度检验党建力度

大城之治，党建引领。深圳不断加强和改进城市基层党建工作，深入推进党建引领基层治理，探索超大型城市治理新路子。

社区虽小，连着千家万户。深圳实施社区党建标准化建设，全面推进社区党建组织设置、党员管理、治理结构、服务群众、工作职责、运行保障等“六个标准化”建设，全市社区全部达标。推行“支部建在小区上”，全市4200多个物业小区和1900多个城中村党组织实现党的组织和工作全覆盖，构建社区党委领导下的运行机制，党的工作融入万家灯火。建立民生微实事服务机制，每年财政按照平均每个社区200万元安排“民生微实事”资金，已累计实施“民生微实事”项目近10万件，解决了一大批居民身边事。

社区党组织的号召力、凝聚力、战斗力显著提升。位于大梧桐生态融合区核心区域的罗湖区东湖街道大望社区，是远近闻名的“的士村”，2万多名居民中6千多人来自湖南攸县，大部分都是的哥的嫂。社区党委牵头成立了流动党员党支部，搭起融入桥梁，逢年过节，本地大盆菜和攸县大碗菜摆在一桌，“两碗菜”吃成了一家人。

如何满足人民群众的新期待是一个重大课题，考验着党组织为人民服务的能力。深圳上线“@深圳-民意速办”平台，细化相关政府部门18大类4000多项责任清单，创新建立“每周一议”“每周一评”、弱信号捕捉、类案治理等机制，实现问题建议“一键能办理、件件有人管”。2022年平台上线以来，共受理服务9000多万次，按时办结率、总体满意率均达到99%。

如今，有事找“民意速办”，已经成为深圳市民的日常。在福田区，有居民针对某独居老人因电梯故障出行不便投诉至“民意速办”，随即相关部门、街道对该小区电梯全量排查，3天内启动电梯加装申报程序，3个月内更换19部老旧故障电梯，获居民反馈“深感温暖、深感安心”。不仅如此，福田区还以此为契机，全区攻坚推动老旧小区加装电梯200多台。