海口海关直属机关党委：大力实施“三创一建”党建引领工程，决战决胜海南自贸港封关运作

建设海南自贸港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。海口海关锚定2025年12月18日封关运作，大力实施以“机关创模范、支部创‘四强’、工作创一流、建功自贸港”为内容的“三创一建”党建引领工程，引导党员干部当好进一步全面深化改革的排头兵。

机关创模范，引导党员干部明方向

对标走好践行“两个维护”第一方阵的重要要求，健全“第一议题”的“学、做、督、评”闭环机制，实现党委带机关、机关带基层、层层作模范。创新“每日一学、每周一课、每月一讲、每年一评”学研4600余次，提升“学”的质量；建立正处级领导干部“每月一题”下基层调研机制，解决难题855个，突出“做”的成效；开展“百日攻坚”行动，推进39项标志性举措任务，加大“督”的力度；建立“首战必胜”九大标准，完善“评”的体系。推动10个“二线口岸”全部通过国家验收，建设上线海关智慧监管平台，配合制定出台海南自贸港海关监管办法、加工增值税收征管办法2项封关文件及3项署级公告，配套印发12项海关监管制度公告及系列业务规范，持续加大压力测试力度，封关运作准备就绪。

支部创“四强”，引导党员干部强示范

对标增强党组织政治功能和组织功能的重要要求，以“四抓四强”提高党建工作质量。建立“合格、四强、培育、示范”4级创建标准、问题支部实时预警机制，抓支部、强基础；聚焦封关运作组织“书记项目”破题130个，打造“书记实践样本”22个，抓书记、强引领，关党委“书记项目”获评全国海关十佳；打造“15个署省级+116个关级”党建品牌矩阵，实行“品牌支部领办”，抓品牌、强示范；开展自贸港主题党日，举办“送服务包”等活动，为改革献策247项，抓党员、强贡献。以全国“人民满意的公务员集体”为代表的党组织保障离岛免税政策优化10次，监管购物金额超2600亿元、占全球免税市场比重8.6％，工作成效获评“全国机关基层党建新成就”短视频金奖，打击离岛免税“套代购”走私案例入选全国学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“百个案例”。

“薪火”工作室党员在三亚国际免税店开展巡查监管助力离岛免税业务健康发展

工作创一流，引导党员干部见担当

对标建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重要要求，健全“育—选—用”链条，以一流党员干部队伍创一流工作业绩。全面实施“国门卫士能力提升三年行动”，建设封关运作“1+1+3+N”实训体系，“专家+骨干+新关员”结对“一人一策”，增强“育”的力度；建立担当作为“正面清单”，选备优秀人才库300余人，评选岗位能手62名，增强“选”的精度；每年组织立功竞赛、“党员+青年解题大赛”等自贸港主题活动，增强“用”的效度。推动18项创新举措入选海南创新案例、2项获制度创新奖，海口海关实验室通过世界海关组织地区海关实验室认定（全国海关仅3家、全球仅12家），涌现出“全国三八红旗集体”等50余个省部级以上先进典型。

一线党员干部在洋浦港码头开展口岸检疫守护国门安全

建功自贸港，引导党员干部有作为

对标封关运作“平稳有序、万无一失、首战必胜”的重要要求，以“三个激励”服务海南自贸港高质量发展。出台推动干事创业16条意见、封关运作10项措施，激励担当作为；优选10名全国海关专家“组团式支援”，成立6支党员突击队，激励改革攻坚；成立“二线口岸”建设等7个专班，激励服务发展。党员干部430余人参与百余个自贸港攻关项目，推动“零关税”享惠企业超560家，加工增值内销货值突破110亿元、免税超9亿元，助力海南外贸进出口总值增速连续7年（2018年至2024年）快于全国整体水平，在以高质量党建促高质量发展中展现了海关新担当新作为。