百川金句｜现在是将“全球南方”纳入全球发展议程的关键时刻

Mattie Bekink

“两分法”的世界观并不利于推动多极化和多边主义的发展，也容易抹杀多样性。在运用“全球南方”概念为发展中国家发声和争取权益时，需要警惕其成为加剧世界对立和两极化的叙事和工具。可把经贸、科技、产业、金融、供应链、基础设施等领域作为全球南方合作重点，促进知识分享、技术合作与经贸往来的机制化。

与十年前偏地缘政治维度的“全球南方”相比，这一概念和意涵正在不断地微调和丰富——不再仅仅是殖民时代的“受害者”、二十世纪国际秩序中的“弱势者”、大国博弈中的“被动者”和现实维度上仍处于欠发达状态的“落后者”。

正如安东尼奥·葛兰西的名言“旧秩序正在消失，新秩序正在形成”，非洲正以“全球南方”核心的身份发声——不再满足于被代表，而是以自力更生的方式进行公平参与，重塑自身在全球治理中的角色。

在参与全球金融体系的过程中，非洲面临三大挑战：其一，债务的不可持续与资本的溢价高企；其二，金融工具的僵化与融资缺口的扩大；其三，在气候危机中承担与其排放远不成比例的责任。

自布雷顿森林体系至石油美元，美国凭借其“独步天下”的经济、军事、金融、政治、文化等影响力，通过“放水—加息”循环攫取超额利益。如今，人民币等新支付体系的崛起、新流动性的注入、多元合作机制的发展，以及各国货币政策的成熟，稀释了美元量化宽松政策或加息的应用，打破了美国收割“全球南方”的循环。

“全球南方”国家的崛起标志着除美元外的其他主要货币（如欧元和人民币）有更多的国际化表现——这是典型的美元国际权力下降、其他货币国际权力上升的过程，最终将推动国际货币体系从美元霸权走向真正的多元化。

尽管传统国际金融架构不够完善、且面临诸多挑战，但不应推倒重来，或建立平行体系，而是应该改革优化、提质升级。在“全球南方”群体性崛起、加强团结合作的时代背景下，我们应思考如何对国际金融架构中的合理部分予以坚持和维护，同时有针对性地改革其不公正、不完善之处，引导其朝更加公平、包容、普惠的方向发展。