2024年全国两会召开在即，读特融媒体记者了解到，住深全国政协委员、台盟中央委员、台盟深圳市委会主委、深圳市政协副秘书长林娜，拟就金融支持在粤港澳大湾区建设中的关键作用提交提案。她特别关注到河套深港科技创新合作区（下称“河套合作区”）在促进科技金融结合方面的潜力与面对的挑战。

全国政协委员林娜

“河套合作区作为国家级战略平台，具有独特的区位优势，已在跨境资金流动方面实现‘4 个首单’，如全国首次放宽外债便利化准入门槛，并开展首单‘N+1’跨境知识产权证券化项目等。”然而，林娜同时也指出，在将金融资源有效对接科技创新方面，河套合作区仍存在诸多待解之题。

为此，她建议在河套合作区深圳园区制定并实施金融支持科技创新的相关政策，包括推动开展科技企业员工股权融资试点等。此外，她主张应根据科技创新的实际需求，灵活调整河套合作区内金融机构的运营规则，鼓励金融机构推出更多服务科技创新的特色金融产品。

在吸引全球资金参与科技创新方面，林娜提倡在河套合作区积极推进外商投资股权投资（QFLP）、合格境内投资者境外投资（QDIE）试点，进一步简化跨境资金流动的程序，为海内外投资者提供便捷的投资渠道。

除此之外，林娜还关注到了粤港澳大湾区的基础设施建设领域。“尽管粤港澳大湾区在轨道交通等重大基础设施的建设和互联互通上取得了显著进展，但在投融资方面仍面临巨大挑战，如投资需求庞大、融资方式单一以及市场融合不足等问题。”

她提出了设立粤港澳大湾区基础设施投资银行的建议。“银行将致力于为粤港澳大湾区的重大基础设施建设提供金融支持。”林娜认为，银行可定位为准商业性的政策性开发银行，旨在构建粤港澳大湾区统一的基础设施投融资市场，积极推动跨境投融资便利化。

除了明确机构性质定位，林娜还围绕合理配置机构成员、推进建设进程等几个方面提出建议，如依托深圳作为倡议发起方，在河套合作区成立临时秘书处，具体开展理事会成立大会的筹备工作。

编辑 范锦桦 审读 郭建华 二审 郑蔚珩 三审 万晖