《2023中国灵活就业质量指数研究报告》（以下简称《报告》）12月19日在深圳发布。这一研究报告由中国人民大学劳动人事学院、腾讯研究院、高灯科技联合撰写，分析和论证了数字经济时代下，数字技术催生的新的用工形式的就业质量。

《报告》发展出一套由5个一级指标、18个二级指标和38个三级指标构成的综合评价体系，数据分析结果显示，当前我国灵活就业的就业质量得分，即灵活就业质量指数为64.7分。“这表明在当前我国灵活就业市场中，劳动者的就业质量处于中等偏上水平。”《报告》指出。

新技术带来新职业，腾讯数字生态2022年催生了147个新职业

“就业问题既是一个老问题，也是一个新问题。每一次的技术冲击，社会形态的变化都会带来一些新的工作机会。”腾讯集团副总裁、腾讯研究院院长司晓在发布会致辞中列举了数字经济时代典型的灵活就业岗位，比如网约车司机、快递小哥、外卖小哥、网络主播等。

“比如说共享充电宝，可能大家未必知道，背后的公司通过平台，能够发动大家顺路的时候带上几块充好电的充电宝，还到需要补充充电宝的机器那里。”司晓说，用全职的雇员去做这个事实际上是非常浪费的，这就是灵活就业的用工机会。

腾讯建设的数字生态为灵活就业市场贡献了一些有意思的“新职业”。司晓表示，2022年，这样的“新职业”有147个，包括AI训练师，微信小程序的基建师、设计师，私域增长的运营师和微信表情的设计师等。

腾讯集团副总裁、腾讯研究院院长司晓

近六成月均收入在6000-9000元之间，10%左右的人收入过万

灵活就业机会随着数字技术的发展不断兴起，也带来了一些问题和争议，比如按日雇佣的劳工是否享有相应的日度用工保险，目前相关的制度和机制还在探索、完善之中。

中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师，中国人民大学劳动关系研究所所长吴清军告诉记者，国际上已有很多关于灵活就业质量的研究和衡量标准，但是在我国这一块的评估、衡量标准还很少。《报告》的出台正是基于这一背景。

《报告》分为灵活用工市场现状与特点、灵活就业群体现状与特征、灵活就业质量指数、灵活就业质量分类比较、灵活就业影响因素及发展趋势五大部分。从用工形式来看，灵活用工主要表现为业务外包、人力资源外包和传统零工。从用工岗位来看，灵活用工岗位广泛分布在企业各个岗位，并由非技术性岗位向技术性岗位延伸。从用工需求来看，“短期项目或季节性用工需求”“降低用工成本”“建立可供筛选的人才蓄水池”是企业使用灵活用工的主要原因。从用工渠道来看，线上招聘是主要渠道。从用工比例来看，七成以上企业灵活用工比例在20%以上。从用工支出来看，近八成企业灵活用工支出占企业用工支出20%以上。

在大家都关注的工作收入上，近六成灵活用工人员月均收入在6000-9000元之间，10%左右的人收入过万。

从产业角度来看灵活就业质量，第二产业、高新技术行业的灵活就业质量相对较高，传统服务业就业质量相对较低。以制造业、建筑业为代表的第二产业灵活就业质量分数达到66.6分和66.0分，以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的高技术产业为66.4分。

企业积极探索灵活用工方式，让供需对接

吴清军在接受记者采访时表示，在国际上和在我们以往的认识当中，灵活就业往往被认为是非正规的一种就业方式，他们的权益缺乏保障，随着数字经济的发展，就业方式变得多样化，灵活就业成为大家自主选择的一种就业方式。

吴清军认为，深圳作为一个数字经济高度发达的城市，市场机制非常灵活，市场机制的灵活需要用工多元化的方式作为保障。对于深圳下一步推进灵活就业发展，吴清军给出三方面建议：转变认识、认清短板、加大保护。“要认识到就业方式的灵活化是保证数字经济发展和市场机制灵活性的重要保障，要加强法制的建设、加强公共服务来补齐灵活就业在职业发展的短板，以及对于无法纳入到整个社会保障体系的灵活就业劳动者做出更多制度和法制上的创新以保障他们的权益。”

腾讯研究院资深专家袁晓辉在采访中提到了腾讯在保障灵活就业上做的探索。“很多企业通过微信支付，这种日结的方式在跟员工去结工资，但是在过程中，劳动者发现自己是缺乏保障的，腾讯微保就针对这样的劳动者提供一些保障，把保险的颗粒度拆到“每天”这样一个数量级上，这样的话，企业端、员工端都受益，是共赢的。”

高灯科技联合创始人、总裁张民遐则向记者介绍了高灯科技在平台建设上所做的实践。高灯科技利用数字化和智能化服务策略构建了灵工自运营数字化平台“高灯有活”。据介绍，这是一个集灵活用工资源、智能匹配、在线化服务于一体的综合性平台，提高了匹配效率，降低了企业的用工成本。简单来说，就是通过平台对接了有灵活用工需求的企业和灵活就业的劳动者。此外，高灯科技还与深圳人才集团、腾讯合作打造“码上就业”平台把区块链发票上的核心技术运用到灵工市场的监管和服务平台的搭建中。

高灯科技联合创始人、总裁张民遐

“将马路灵工转换成码上灵工，把灵工手上的微信变为自己的身份码、把微信的收款码变为自己的灵工收款码，大大降低行业的进入门槛，且用更数字化的语言帮助监管能够对行业实现实时动态的监管和管理。”张民遐说。

据悉，高灯科技于2017年5月由腾讯发起成立，逐渐发展成为专注于发票数字化领域创新应用的财税科技公司，一方面服务于监管部门，以实现数字化治理的目标，另一方面通过构建可信交易平台，帮助交易双边得到监管认可，实现交易互信、降本增效，并将技术应用于交通出行、农产品交易、电子商务、社交新零售、社会化用工等领域。

（受访单位供图）

编辑 张玉洁 审读 伊诺 二审 刘思敏 三审 詹婉容