记者从中国债券信息网获悉，“2023年河南省支持中小银行发展专项债券——2023年河南省政府专项债券（五十九期）”28日开始招标，计划发行总额度为282亿元。这也是年内发行规模最大的中小银行专项债。根据同花顺统计，年内已发行17只中小银行专项债，实际发行总额逾1400亿元，远超去年全年。

该债券规模为282亿元，期限为10年，募集资金将为河南省内26家中小银行提供资本补充项目，包括19家农商行和7家农信社。其中，洛阳农商行的资本补充项目计划使用该期专项债券90亿元，为此次26家银行之最。

在还本付息方面，该债券采取本金分期偿还的方式，在债券存续期的第6年至第10年每年11月29日偿还本金的20%，偿债资金主要来自于募投项目股权分红收益、市场化转让股份所得及不良资产处置收益等。

部分省份此前已发行中小银行专项债。如辽宁省今年4月分别发行了250亿元、150亿元额度的专项债，用以补充盛京银行及辽宁省级农商行的资本金。内蒙古4月发行了200亿元专项债，为省内26家银行注资。黑龙江省3月、4月分别发行了100亿元、90亿元两期专项债，分别注资哈尔滨银行和黑龙江大庆农商银行、黑龙江杜尔伯特农商行。

与国有大型银行可以通过IPO、永续债、可转债、二级资本债等工具进行资本补充不同的是，中小银行主要依赖于内源性的资本补充方式。

对此，中信证券首席经济学家明明分析称，通过发行专项债，中小银行可以获得更多的资金，用于提供更多的贷款和服务，从而助力地方经济发展，并且帮助中小银行稳定其资本结构，降低潜在的系统性金融风险隐患，从而有助于维护整个金融系统的稳定。

编辑 钟诗婷 审读 吴剑林 二审 张雪松 三审 张露锋