2022年全国两会正在召开，今年政府工作报告中提出“促进数字经济发展”，而去年的提法则是“打造数字经济新优势”。从“打造”到“促进”，背后显示了怎样的行业发展和政策趋势？

深圳市第七次党代会提出，大力推进数字产业化、产业数字化，到2025年数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重31%以上。那么，要达成目标有哪些路径？促进数字经济发展，深圳如何继续引领？

深圳卫视《晚间报道》邀请中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤，中国（深圳）综合开发研究院、数字战略与经济研究所所长曹钟雄进行分析解读。

从“打造”到“促进”

政府工作报告中的数字经济有新表述

近年来，政府工作报告中有很多新词、热词，“数字经济”无疑是其中比较亮眼的一个。关于“数字经济”，今年政府工作报告中的提法是“促进数字经济发展”，而去年的提法则是“打造数字经济新优势”。

对于这一变化，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤认为，从“打造”到“促进”，虽然只是两个词的简单变换，背后其实反映出了数字经济行业的巨大变化，可以说是质的变化和提升。

刘志勤介绍，2021年中国信息产业收益增加了17.73%，有关5G和工业互联网的建设平台达到2000多个，中国数字经济已经达到了一个需要大促进、大发展的阶段。

中国（深圳）综合开发研究院、数字战略与经济研究所所长曹钟雄则认为，表述上的变化体现了三个方面的问题：

第一，数字经济已经进入发展的深水区，在关键零部件、核心产品等方面，要加强自我保障能力；

第二，通过提升数字产业的核心板块，包括人工智能、关键芯片等方面，可以看出数字经济逐步走出更多的附加值，要在关键领域进行拓展；

第三，发展数字经济更多地面向人民、面向生活、面向市场，从产业数字化、数字产业化以及数字治理角度，全方位、多维度地推动数字经济发展，真正地让数字成为经济转型升级的主动能，成为“六稳”“六保”的核心支撑。可以看到，数字经济被提到了一个前所未有的高度。

深圳：扎实发力数字经济

为高质量发展赋能添劲

随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国数字经济发展正转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。

据中国（深圳）综合开发研究院数字战略与经济研究所预测，2020-2025年，中国数字经济增速将保持在15%左右；到2025年，数字经济规模有望突破80万亿元；到2030年，我国数字经济体量将有望突破百万亿元。

作为全球首个5G独立组网全域覆盖的城市，以数字技术为代表的信息通信服务，正在赋能深圳工业生产、电子商务、政务服务等领域。

近年来，深圳相继出台了数字经济产业创新发展实施方案、工业互联网发展行动计划、新一代人工智能发展行动计划等一系列政策措施，将高端软件、人工智能、工业互联网等十二个方向列入重点扶持领域，加快打造数字经济创新发展试验区。

据深圳市企业注册局的数据显示，2021年前三季度，在深圳七大战略性新兴产业新登记情况中，数字经济类数量为7839家，占比16.2%，与去年同期相比增长了81.3%；2021年全年，深圳数字经济核心产业增加值占GDP比重约30%，规模和质量均居全国大中城市前列。

《中国城市数字经济发展报告（2021）》显示，北京、上海、深圳位于我国数字经济竞争力第一梯队，其中，在数字核心产业、数字政策环境两个维度，深圳处于领先地位。

深圳市第七次党代会提出，大力推进数字产业化、产业数字化。到2025年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重31%以上。

对此，刘志勤表示，目前，中国的数字经济在整个经济大盘中比重是10%，深圳要完成设定的这一目标，应该说是非常有底气的，这在于深圳毗邻港澳，有着优越的区位优势。同时，深圳的营商环境非常具有亲和力，这是吸引外资和国际人才很重要的“吸铁石”。

促进数字经济

深圳如何持续发力？

曹钟雄指出，未来深圳在数字经济领域，要从两个方面持续发力。第一，在数字经济的关键核心零部件、关键系统等领域，形成一个新的生态，形成以深圳为主导的中国生态、中国标准。

第二，更多地推动大型制造业转型。深圳是工业强市、工业大市，在工业插上“数字化”翅膀的同时，也要让数字经济搭上数字化转型的“快车”，让数字经济发展形成新优势，在国内和国际上形成一定的竞争力格局，最终推动数字经济的规模增长和质量提升。

而刘志勤认为，一定要打造深圳特色、深圳品牌。首先，要新。除了要把全国或深圳过去已经成功的数字经济经验和产品继续做强做好做大之外，还要推出新的产品，让深圳成为巨大的“吸盘”。

其次，深圳一定要在基础科学和基础材料方面加大研究，特别是材料科学研究，目前还处于比较紧张的状态，在这种情况下，深圳应该起到“带头羊”的作用。

（原标题《政府工作报告中“数字经济”有新提法，下一步深圳如何做？》）