2020年以来，深圳市宝安区深入推进《保障农民工工资支付条例》落地落实，坚持以“实现农民工工资基本无拖欠”为目标，聚焦工程建设领域，加强根治欠薪体制机制建设，通过制度引领、惩戒引鉴、示范引航、舆论引导，强化综合治理、依法治理、系统治理、源头治理，全力保障农民工劳有所得。

一、制度引领，构建综合治理长效机制

成立专项工作领导小组，构建“人力资源部门牵头、主管部门负责、多方协同治理”工作机制，将保障农民工工资支付纳入区年度绩效评估指标，全力推进根治拖欠农民工工资各项工作。出台《关于加强工程建设领域劳资纠纷调解治理工作的若干措施》，明确工程建设领域各方责任，规范劳资纠纷调解处置程序。全面推行“两制”管理，规范劳动用工，实现在建工程项目农民工实名认证和工资支付实时监控。落实工程建设领域工资保证金制度，共收取农民工工资保函985份，用于保障农民工工资正常发放。完善欠薪垫付程序，将欠薪垫付的权利下放到街道，灵活运用欠薪应急专项资金对劳务工工资进行兜底保障。

二、惩戒引鉴，形成依法治理高压态势

整合人力资源、住建、交通、水务、财政等部门力量，对重点在建工程项目进行摸排检查、交叉检查，暂停欠薪的政府投资项目拨款，责令限期未缴交工资保证金的项目停工。建立健全该区建设市场主体信用档案和信用评价体系，将存在拖欠劳务工工资的违法违规行为的建设市场主体列入“黑名单”管理，依法实施失信联合惩戒。限制严重拖欠农民工薪资相关人员的高消费行为，加大违规违法行为惩戒力度。强化与公检法部门合作，完善欠薪案件衔接机制，提请公安机关提前介入、协同办案，依法维护农民工劳动报酬权益。共向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件13宗，公安机关全部立案，依法追究恶意欠薪责任人的刑事责任，充分发挥刑罚的威慑力，保持对欠薪行为的高压态势。

三、示范引航，提升系统治理工作效能

扎实开展劳动用工守法诚信企业评审活动，评定“劳动用工诚信守法企业”313家次并进行公示，有效推动用工企业诚信守法，提升企业经营者法律意识和社会责任感。切实发挥典型示范引领航向作用，推广获评“全国模范劳动关系和谐企业”艾美特电器（深圳）有限公司构建和谐劳动关系经验，以点带面辐射带动，形成良好用工导向，积极推动企业构建和谐劳动关系。开展党建引领和谐劳动关系共建活动，依托“两新”组织党建平台，发挥基层工会组织和工作力量，指导推动企业工会规范化建设，将和谐劳动关系共建共治共享与企业党的组织建设、群团组织建设有机结合，实现劳资共赢，累计授牌82家“党建+工建+诚信+和谐劳动关系”用人单位，推动全区劳动关系整体稳定向好发展。

四、舆论引导，营造源头治理良好氛围

线上线下相结合广泛宣传《条例》，线上利用报刊杂志、广播电视、互联网等多种媒介，向用人单位和广大劳务工滚动宣传《条例》等保障工资支付的法规政策；在“宝安日报”开设系列报道对典型案例进行剖析，曝光重大欠薪违法典型案例，宣传报道欠薪查处惩戒情况，对外公示欠薪“黑名单”企业10家；线下通过走访企业、工地座谈、党建共建、集中宣传等活动，播放宣传短片、张贴宣传海报、发放宣传折页，将《条例》延伸到社区、企业和工地，全方位提升《条例》知晓率，引导广大员工依法理性维权，提高用人单位依法用工意识，全面构建“不敢欠、不能欠、不想欠”良好社会氛围。

编辑 郑双喜 审核 刘杰