创新是引领发展的第一动力。发展到今天，广东全省上下已形成普遍共识：创新驱动，是推动广东经济结构战略性调整和产业转型升级的核心战略。在今年的省两会上，如何将"创新驱动"落到实处，成为广东经济社会发展新引擎，是政协委员们热议的话题。

补短板：建立更利激发创新活力的体制机制

民盟广东省委会在提案中指出，目前，我省在营造创新环境、提升创新驱动发展能力、深化体制机制改革等多个环节还存在不少问题：支撑创新的市场环境和政策环境有待加强，行政管理体制尚不适应科技创新需求；创新驱动发展能力不足；现有体制机制阻碍创新活力的激发，这些都制约了创新驱动发展战略的进一步深入。

为此，民盟广东省委会建议建立适应创新需求的大科技行政管理体制，组建省长科技办公室，负责科技创新的政策规划制定、科技预算和实施监督、重大科技项目统筹协调，建立能够强有力统筹协调创新资源和创新活动的大科技管理体制。

强基础：放长眼光提升原始创新驱动能力

"广东最大的不足是原始创新不足。我们30多年来的快速发展主要靠企业应用研发来推动，'短平快'的路子走惯了，所以核心技术少。"陈日远委员向记者表示，时至今日，如果再不重视原始创新的基础性支撑，建设创新强省就是一句空话。

他分析说，我省在原始创新方面投入还不够大方，对科研人员的人力资源价值也没有足够重视。"2014年省财政科技经费设立了基础研究与应用基础研究专项，将省自然科学基金每年投入提高到3亿元，是一个进步，但依然不够力。"

陈日远委员认为，要强化原始创新，首先要在顶层设计上对原始创新给予强大支持。"原始创新是高度智慧的凝结，研究过程艰辛而漫长，我们应该尊重这个特征和规律，将原始创新放到创新驱动发展战略的源头和牵引上来，研究出台相关制度，从发展思路、总体规划、制度保障、管理体制机制、人才引进方面勾画可落实的蓝图。"同时，还必须保障稳定的经费投入，在目前每年3亿元的基础上继续逐年递增。

凝合力：建好珠三角国家自主创新示范区

继深圳成为首个国家自主创新示范区之后，去年10月，国务院批复广州、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等8个国家高新区建设珠三角国家自主创新示范区。王月琴委员认为，这对于广东实施创新驱动战略具有里程碑意义，"珠三角自主创新示范区的定位是国际一流的创新创业中心，要实现这一目标，一体化协同创新是关键。"

她说，珠三角集聚了全省90%的创新资源，有包括国家超算广州中心、深圳国家基因库、东莞散列中子源、江门中微子实验室等一批国家级和省级重大科学基础设施，"但这些重大设施对聚集区域创新要素、带动区域科研水平提升、促进科技成果转化和战略性新兴产业发展的牵引作用并没有完全发挥出来；省市两级科技资源未能充分共享，十分可惜。"因此，她建议，充分利用广州、深圳两个核心区的创新资源优势和辐射带动作用，优化创新区域布局，统筹整合创新资源，加快建设珠三角城市间平台共享、要素共享、资源共享、利益共享、风险共担的协同创新机制，加大重大科技设施建设统筹力度，组建产学研创新联盟，发挥"1+1+7>9"的放大效应。 

编辑 牧丫