位于光明区新湖街道的楼村社区历史悠久，随着时代的进步，古老的楼村在发展过程中不可避免地面临着因重大项目落地、产业转型等，带来的矛盾纠纷和隐患。2019年5月，社区成立了“陈老调解工作室”，几位在年轻时为楼村发展挥洒汗水的老党员义不容辞，成为社区调解引路人，他们以调解员的身份，在社区基层发挥余热，为社区群众排忧解难，助力光明中心区开发建设，助力楼村蝶变。

对口调解，激发居民家园意识

“陈老调解工作室”的主力是几位拥有广泛群众基础、扎实调解功底以及长期深耕楼村，对社区有着深入了解的老党员、老干部。工作室将社区划分为东西南北4个居民小组，“分包”给调解员，力求实现片区全覆盖。哪个片区有诉求、有纠纷，相应片区的调解员或是发动小组调解，或是亲自上门，实现一对一“对口”调解。

见证楼村光荣革命历史的琬璧公家塾，既是极具历史价值的文物，也是极具教育意义的红色教育基地。历经百年风雨，到2021年时，房屋已岌岌可危。然而房屋产权属性特殊，牵涉到20多户人家，平均每户牵涉480平“红本”。在“土整”事宜方面，村民一般都希望能先得到赔偿再谈其他。然而时不我待，琬璧公家塾已经等不及漫长的磋商谈判了。

现场走访。

了解到这一迫在眉睫的情况后，陈老调解工作室的几位调解员立刻分头去找这20多户人相关的线索，逐一沟通。然而，因情况复杂，牵涉利益众多，一开始的分头沟通并不见效。几位调解员见状，没有生硬地进行宣讲，而是像邻里家常一样，喝着茶，听着群众的诉求，也给他们分析修缮事宜的必要性。

在这样春风化雨的气氛中，调解员对接上20余户人家，最终达成了共识，成功在赔偿谈完之前就先进行了修缮。目前，琬璧公家塾已成为全市“四史”学习教育实践基地。

修缮一新。

政民协同，“调解员”变身“牵线人”        

“陈老调解工作室” 配备有1名社区党委委员、1名社区专职工作者、1名法律顾问和1名网格员，并与社区群众诉求服务大厅、中心区项目指挥部、街道政法部门联动。工作室设立在社区党群服务中心，一方面可以充分利用楼村社区老龄党支部活动阵地，搭建起学习、休闲平台；另一方面，当社区居民有诉求表达时，也可以收集诉求信息，有纠纷、有矛盾时可以提供调解帮扶等服务。

现场调解。

当社区居民诉求中有涉及法律等专业问题，陈老调解工作室调解员无法调解的，他们便会化身“牵线人”，将会与社区群众诉求服务大厅无缝对接，让相关法律专业人员或部门进行调解。

在光明中心区土地整备等重大工作中，遇到历史遗留问题、复杂人际关系而无法正常进行工作时，也可向“陈老调解工作室”寻求帮助，他们巧用活用属地优势，积极做好信息沟通，有效化解矛盾隐患，盘活社区土地资源，为加快重大项目推进力度贡献力量。

楼村社区关爱老龄党支部书记陈清林是陈老调解工作室核心成员之一，他曾与其他成员合力协助一个小组做通一位业主的思想工作，促成签约。这位业主是楼村老居民，也是他的老友，经常来老年人活动中心活动。调解时，调解员意识到业主本人其实非常支持土地整备工作，只是与子女之间还存在一些分歧。于是他们充分发挥属地优势，迅速找到业主的其他亲戚和朋友，通过与他们的沟通协调，促成“曲线签约”顺利谈妥。

前两年春夏之际，雨水不断，多家企业因排水问题产生了纠纷。接到企业的调解诉求后，陈老调解工作室发挥“牵线人”作用，楼村社区与新湖综合治理办及时介入处理进行调解，最终促使各方达成共识，按照时间节点进行处理。通过这样的政民协同模式，纵使情况多变，错综复杂，楼村调解工作都能从纷乱的事务中厘清头绪，层层分解，归案到位，最终一一化解。

多元力量，建构和谐稳定矩阵

作为陈老调解工作室的一员，陈植林老人为基层工作奉献半生。陈植林曾是楼村的老生产队长，年过七旬的他对社区基层工作尤有壮志，热情不减。他总说以前生活很穷，是共产党改变了一切，让大家摆脱贫困，过上了新生活。对于党的方针政策，他全力拥护，对于党对群众工作的重视，他全力以赴，“不讲利，不讲钱”，他说：“群众的事情，我知道多少，我就去处理。”

调解团队。

这样的精神是陈老调解工作室的共识。党建引领基层治理，通过统筹陈老调解工作室、网格和法务的力量，构建起和谐稳定的矩阵。通过下沉“分包”形式，在日常生活中主动发现问题，迅速处理解决。陈老调解工作室通过日常与群众交流，让群众的难事、烦心事直通社区和街道有关部门，为相关工作开展搭桥铺路，做到问民所需，为民所想，将矛盾化解在基层，打造社区服务新模式。

前两年，楼村社区关爱老龄党支部委员赖伟兰加入了工作室，迅速成为妇女调解工作骨干力量。现在，除了纠纷调处，陈老调解工作室还积极参与关工委和扫黑除恶宣传等工作。

（原标题《光明陈老调解工作室：老党员是引路人 问题解决在基层》）

见习编辑 秦涵 审读 韩绍俊 二审 范锦桦 三审 余晓泽