坪山碧岭社区阿潘调解工作室:阳光调解暖人心,“阿潘”是咱自家人
深圳特区报记者 林清容 通讯员 张智成
2022-11-03 19:14

2019年,深圳市坪山区公共法律服务中心人民调解委员会成立“阿潘调解工作室”,由对调解工作充满热情,且有着深厚的社区工作经验的碧岭社区书记潘名汉担任主要负责人,“阿潘”是潘名汉为了拉近与居民群众的关系给自己取的称呼,曾是“外来人”的阿潘扎根坪山二十多年,他总结出“四个一”阳光调解工作模式,助力将矛盾消除在萌芽状态,实现“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,就地化解”。

总结“四个一”,构建调解工作闭环        

1999年,潘名汉来到坪山六联社区,从事文秘工作。当时,社区工作站的妇女主任既要做好本职工作,还要兼任调解员,经常为解决纠纷加班加点。

看到这种情况,潘名汉主动“搭把手”。久而久之,潘名汉在调解工作上越来越得力,逐渐得到社区领导的认可,于是,社区安排他成为一名调解员,正式开启了潘名汉的调解之路。

潘名汉从实际出发,立足调解,探索经验,总结出“四个一”阳光调解工作模式。分别是“第一时间”,接到信访诉求,第一时间组织调解员进行调解,变“节奏调解”为“节点调解”;“第一现场”,调解员直接到企业、小区和居民家中开展调解,变“进门调解”为“上门调解”。“第一调解”,调解员根据案件的性质特点,安排专业部门和擅长相关类型的调解员作为第一调解员进行调解,变“分工调解”为“分类调解”;“第一回访”,当矛盾纠纷达成和解协议,双方履行相关条款义务时,及时进行提醒式回访,督促协议真实履行,变“理性调解”为“人性调解”。

2018年8月,辖区一公司因搬迁解散员工,员工情绪激动,多次罢工,要求公司根据劳动法给予经济补偿并给出合理答复。社区及时介入这次纠纷,安排调解员跟进情况。潘名汉接到任务的第一时间便赶往公司,向公司了解解决方案。随后,逐个地与员工沟通和摸清诉求。

针对员工的不信任、有疑虑的情况,潘名汉以自己同是“外来工”的身份,与员工推心置腹,化解了员工的疑虑,接着在“拉家常”式的调解过程中,通过举案例、打比方的方式,将相关法律要点以通俗易懂的方式进行解说。在他的调解下,公司与269名员工合法依规签订了解除劳动关系的协议,员工也拿到了相应的补偿。

学以致用,与群众打成一片  

潘名汉认为调解不是聊天,不是息事宁人,调解的目的是切实解决问题。调解工作不仅需要擅长与人沟通,更需要扎实的法律知识根基。潘名汉本身并非法学专业出身,为了真正达到化解纠纷、服务群众的目标,他一直保持学习,考取了国家人力资源管理师、高级劳动关系协调员职业资格证书,还通过函授取得了政法大学法律专业的毕业证。潘名汉学以致用,把学到的法律知识运用到日常工作服务中,大家称他为“业余律师”。

2018年8月,潘名汉被调到碧岭社区担任副书记。进入新的社区,一切从零开始。潘名汉与居民交朋友,并通过日常走访、社区书记“接访日”、“民情直通车”活动、微信热线等方式,了解并及时处理居民诉求。为了迅速消除与当地群众的距离感,潘名汉把自己的微信和QQ的昵称全部改成了“坪山阿潘”,方便群众辨识。他认真解决每个人的问题,始终坚持为调解双方着想,知其需、帮其难、解其困。

在基层社区工作的23年里,潘名汉保持法律咨询和诉求手机24小时畅通。调解的工作繁琐而劳碌,平均下来“时薪”很低,面对他人偶尔的调侃,潘名汉坦然一笑:“调解的事是很多,没有额外报酬,但有成就感”。

真诚服务,建设和谐稳定社区  

来到碧岭社区后,潘名汉认真地了解每一宗纠纷,真诚地为社区、企业和居民服务。2021年,工作室成功化解社区矛盾纠纷33宗,调解成功率98%以上,做到了“小事不出社区,大事不出街道,矛盾纠纷不上交,就地化解”,特别是推进化解了一批历史遗留纠纷,以及一批重大疑难矛盾纠纷。

运用“四个一”工作模式,“阿潘调解工作室”总能将街道社区里错综复杂的案件内化消解,还社区生活一份安稳和谐。

2021年9月,某公司受疫情影响导致经营困难,拖欠20名员工累计31万元的工资。原本,在社区和劳动部门的协调下,薪资纠纷得以化解,但公司老板在通过出让设备换钱发放工资这一环节中,由于公司过去不严谨的处理,分别与另外两方当事人产生了抵押纠纷和劳资纠纷,公司与员工的欠薪劳资纠纷一下子变成了环环相扣又错综复杂的四方经济纠纷。

当晚10点,“阿潘调解工作室”接到诉求,潘名汉第一时间赶到现场。虽然现场聚集了四方的人员,但潘名汉迅速了解和研析案情,凭着多年积累的丰富经验,以“事由谁起谁平息”为切入点,将互相牵扯的四方矛盾捋顺成线性,分出了重点矛盾和矛盾的重点对象,一点一点理清头绪。随后,潘名汉安排熟悉此类纠纷的调解员,讲解案件涉及的相关法律,并进行调解,一直忙到凌晨。直到最后一辆搬运货物的货车顺利驶出厂门,这桩案中案纠纷才算圆满解决。

潘名汉在社区亮出“有事找阿潘”的口号,过去的三年里,他立足个人调解工作室走访接访居民1000多人次,解决纠纷83宗,以“四个一”实现了“四个无”:无因调解不妥当而矛盾纠纷激化、无因调解不及时而集体上访、无因调解不成功而出现民转型案件、无因调解不作为而引发群体事件。碧岭社区因他变得更加稳定和谐,2020年,该社区被列为坪山区重点规划发展片区之一。

(原标题《坪山碧岭社区阿潘调解工作室:平凡之路解民忧  看似寻常最奇崛  》)

见习编辑 葛墨含 审读 韩绍俊 二审 王雯 三审 王越胜

(作者:深圳特区报记者 林清容 通讯员 张智成)
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