近日，商务部根据《国家电子商务示范基地综合评价办法》和《国家电子商务示范基地综合评价指标体系》，对现有141家国家电子商务示范基地进行了综合评价，其中，琶洲人工智能与数字经济试验区（下称“琶洲试验区”）综合评价“成绩突出”（全国共10个基地入选）。

近年来，广州市抢抓数字经济风口，以直播电商、跨境电商等新业态新模式为切入点，以改革创新思维推动体制机制创新，在产业政策、园区打造、主体培育、配套建设、综合保障等多个方面全线出击，营造良好的电商发展氛围，为广州经济高质量发展贡献电商力量。统计数据显示，广州实物商品网上零售额占社零比重从2019年的13.9%提升至现在的22.9%。今年1-8月，全市实物商品网上零售额同比增长13.5%，增速是全国的2.3倍。作为广州3个国家电子商务示范基地之一的琶洲试验区不断锐意进取，提升发展能级，其所取得的成绩正是广州电商领跑全国的一个缩影。

政策先行夯实发展平台

广州市、区两级先后出台《广州市人民政府办公厅关于印发推动电子商务跨越式发展若干措施的通知》《广州市海珠区扶持直播电商行业发展若干措施》《广州试验区琶洲核心区数字经济产业发展规划（2021-2025年）》等20余项支持琶洲试验区高质量发展的政策文件，鼓励支持发展电子商务、直播电商、跨境电商、社交电商，及其与电商相关的人工智能、大数据和云计算等细分产业，构建行之有效的产业集聚发展模式，打造立足湾区、引领全国、辐射全球的电子商务总部集聚区，吸引包括阿里巴巴、唯品会等一大批头部电商企业落地琶洲建设总部大厦，带动相关领域总部企业、产业链企业进驻，“头部企业+上下游服务+数字技术+人才+产业金融”的产业生态集群已经逐渐完备。

壮大主体引领发展矩阵

广州市因地制宜，依托产业集聚效应，打造系列品牌活动，助力各类电商主体茁壮成长。

一方面，以构建产业生态为目的，吸引各类电商企业集聚。形成了美妆方面以完美日记、珂拉琪、欧莱雅、丸美为代表，服装方面以爱帛、汇美、赫基等为代表，家具方面以索菲亚、欧派、尚品宅配等为代表的电商产业生态分布，培育了哆啦科技、青木科技等10余家国家和省级电子商务示范企业，辐射带动超过6200家电子商务企业落户该区域。

另一方面，陆续举办直播电商节（中国·广州）、网上年货节广州专场、双品网购节广州专场、夏日网购节等系列品牌促销活动。其中连续两届直播电商节主会场及启动仪式均落户广州塔，吸引大量琶洲试验区内企业参与，有效提升企业的知名度和影响力。

优化配套营造发展氛围

对标国家电子商务示范基地建设标准，广州坚持从营商环境着手，全面优化琶洲试验区配套服务。硬件方面，充分整合现有社会力量，为电商发展提供优质载体空间，建立拥有完备的居住、商业、文体、教育、医疗等配套设施，并规划建设10余条轨道交通线路，其中港澳客运口岸码头已于去年完工，计划今年投入试运营。

软件方面，建成广东省首家粤港澳大湾区政务服务中心，首创电商服务有专员、到场办事有专窗、优惠政策有专集、信息公开有专栏“四专服务”模式，全面提升企业办事效率。充分发挥广州互联网法院作用，通过运用大数据、云计算、物联网和司法人工智能等新技术，建设智慧审理平台，突破时空限制，为电子商务贸易提供极简化诉讼服务体验，真正实现“事不出网”。

集聚人才强化发展支撑

广州持之以恒从多个方面着手，构建适配琶洲试验区创新突破发展的电商人才体系。

全国首创公益的“广州电商云课堂”，为有意愿的商家提供电商业务、法律合规、金融服务等方面的培训，目前已开设172期，培训人员超100万人次，其中包含了大量琶洲试验区内的企业和工作人员。细化人才绿卡制度实施办法，专设条款对符合条件的琶洲试验区企业的高管或骨干技术岗位人员授予人才绿卡。

同时，广州落实支持创新人才集聚的实施细则，为优秀人才提供住房补贴、教育保障、医疗服务、交通保障、出入境保障等全方位服务。组建专家咨询委员会和产业人才联合会，举办紧缺人才专场招聘会和琶洲企业知名高校行等活动，建设琶洲试验区线上人才对接“智聚”平台，吸引腾讯、阿里巴巴、唯品会、逸仙电商等200余家区内企业参与，并受到参与企业的一致好评。

（原标题《商务部开展国家电商示范基地评选，琶洲喜提好成绩！》）