“中国制造要走向世界，核心就是提高自主创新能力。”全国人大代表、格力电器董事长董明珠表示。2022年，她携带7份建议上两会，其中大部分与创新相关，涉及人才、知识产权保护、企业研发投入等方面。

鼓励企业将更多税收返还投入自主研发

近年来，我国科技实力大幅跃升，但是在一些核心技术领域仍然受制于人。董明珠认为，只有坚持自主创新，才能解决“卡脖子”问题。

企业是科技创新的主体，如何激发他们的创新活力？董明珠建议优化企业税收返还政策，促使企业将一定比例的税收返还投入自主研发，在满足条件的情况下方可持续享受税收优惠，以此鼓励企业自主形成持续稳定的投入机制。

创新发展离不开人才的支撑。董明珠说，随着市场竞争不断扩大，企业的人才保护日益重要。为了保护企业的培养自主人才的积极性，应从立法着眼，建立人才有序流动机制。对于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员，允许企业与该类人员协商同意后方可解除劳动合同。

实现知识产权保护由法庭到法院的跨越

知识产权保护是创新的重要一环。董明珠说，我国目前正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权案件数量也在迅速攀升。全国法院受理各类知识产权一审案件从2013年的10.1万件增长到2020年的46.7万件，年均增长24.5%，比全国法院受理案件总量年均增幅高出12.8个百分点，反映出经济社会高质量发展对知识产权保护需求明显增长。

2019年1月1日，最高人民法院知识产权法庭挂牌成立，3年来审结案件7000多宗，审判质量效率大幅提高。董明珠呼吁，在此基础上，尽快组建国家知识产权法院，实现从“知识产权法庭”到“知识产权法院”的跨越，使之成为隶属最高人民法院，独立审理知识产权终审案件的专门法院。此举不仅能加大知识产权司法保护力度，充分保障知识产权审判的专业性和专门性，也有利于推进知识产权实现审理专门化、管辖集中化和法官专业化，进而提升我国参与国际知识产权规则制定的话语权和国际知识产权全球治理领域的主导权。

（原标题《全国人大代表、格力电器董事长董明珠携7份建议上两会：尽快设立国家知识产权法院》）