深圳市河湖长制工作获国务院督查激励

记者从深圳市水务局获悉,国务院办公厅近日印发通报,广东省河湖长制工作2018-2020年连续3年获国务院督查激励,其中2020年度深圳市因“河长制湖长制工作推进力度大,河湖管理保护成效明显”,获得国务院督查激励。

2016年以来,深圳深入贯彻习近平生态文明思想,全面推行河长制湖长制,聚焦聚力水污染防治攻坚战,用4年时间补齐40年水环境基础设施的历史欠账,推动深圳水环境实现历史性、根本性、整体性转好。目前,全市159条河流水体、1467个小微水体稳定消除黑臭,五大河流考核断面平均水质全部达到地表水IV类及以上,2019年被国务院办公厅评为重点流域水环境质量改善明显的5个城市之一,入选国家城市黑臭水体治理示范城市,2020年获评国家生态文明建设示范市。

深入贯彻习近平生态文明思想,全面推行河长制湖长制

深圳深入贯彻习近平生态文明思想,全面推行河长制湖长制的主要做法包括:

一是强化党政主导、压实责任,河长制制度优势更加彰显。市委书记担任市总河长、污染最严重的茅洲河市级河长,把河长制第一责任扛在肩上,要求“一切工程为治水让路”“以硬干部硬作风硬措施完成硬任务”,亲自指挥、调度、推动治水工作。市副总河长、市长经常性赴现场协调解决具体问题,加快治水进程。市委和市政府把治水作为头号民生工程,将任务目标纳入生态文明建设、政府目标管理绩效考核,督查部门逐月跟踪督办治水任务,纪检监察、组织部门把治水的“战场”作为干部的“考场”“实训场”。将湖长制延伸至沟、渠、塘等小微水体,建立河长制湖长制工作述职机制,设立市、区、街道三级河湖警长。构建由1017名政府河长、248名河湖警长、150名民间河长、700多名志愿者河长、1万多红领巾小河长组成的立体式河湖长体系,还有10万余名“河小二”参与爱水护水行动。

二是聚力提质增效、精细管理,水污染治理成效更加巩固。补齐完善基础设施,“十三五”期间新增污水管网6460公里,修复管网2279公里,完成建筑小区、城中村正本清源改造14993个,取消452个总口截污设施,整治暗涵348公里;新增污水处理能力280万吨/日、总能力达到760万吨/日,建成全球最大污泥耦合掺烧全量处置项目。推进“排水管理进小区”,修订《深圳经济特区排水条例》《深圳经济特区物业管理条例》,为解决排水管理难题、巩固提升水污染治理成效提供法制保障;各区成立专业排水公司,全面接管20958个小区、城中村排水设施,实现排水精细化管理。成立五大流域下沉督办组和四个流域管理中心统筹推进流域治水管水。

三是致力治水升级、示范引领,城水融合更加紧密。坚持以水为主线,以人水和谐、城水相融为目标,统筹山水林田湖草各种生态要素,建设“安全的行洪通道”“健康的生态廊道”“秀美的休闲漫道”“独特的文化驿道”“绿色的产业链道”的“五道合一”碧道,打造高品质滨水空间。把治水、治城、治产结合起来,以治水倒逼流域空间开发格局和产业布局优化提升,使更多生态效益转化为经济效益、社会效益,实现产业兴城、碧水绕城、生态宜城。截至目前已累计建成170公里碧道,茅洲河、大沙河、盐田滨海栈道、石岩湖等碧道成为市民群众亲水乐水的好去处。

四是注重固本强基、韧性防御,水安全保障更加有力。完成茅洲河、深圳河等骨干河流及重要支流的防洪综合整治,防洪标准已达100-200年一遇。全面推进海堤达标建设,提升防潮能力。持续推动内涝治理,“十三五”期间消除内涝点330个,有力抵御出现在2020年的近十年最强“龙舟水”。全面推进海绵城市建设。全市合计达到海绵城市建设要求的建成区面积338.66km2,超额完成国家下达的2020年达到20%的目标,荣获财政部、住建部、水利部三部委联合组织开展的国家海绵城市建设试点绩效评价全国第一名的好成绩,并获得中央财政第一批奖励资金1.2亿元。

五是坚持依法治理、长效管控,河湖面貌改善更加显著。开展“清四乱”“五清”行动。拆除沿河违建134万平方米,处置饮用水水源保护区历史遗留建筑1069栋,拆除侵占西乡河30多年的“红楼”、横亘龙岗河24年、建筑面积达6000余平方米的“龙舫”,发现并整治河湖“四乱”问题825个。开展“利剑”系列环境执法行动,整治“散乱污”企业1.77万家,查处违法违规行为9877宗,罚款8.13亿元。开展入河(海)排污口排查整治专项行动,共发现1759个各类排口,全面消除非法入河排污口。河湖水环境质量持续提升。

坚持生态优先绿色发展,持续巩固提升治水成效

人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

记者从深圳市水务局了解到,我市将始终以人民为中心,准确把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的要求,紧抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区、实施综合改革试点重大历史机遇,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度,持续打好碧水保卫战。学习贯彻全面推行河湖长制工作部际联席会议暨加强河湖管理保护电视电话会议,不折不扣落实好全面推行河湖长制各项任务,全面强化河湖管理保护责任制落实,把水环境治理作为优先任务,巩固提升重点领域水污染治理成果。深入贯彻市第七次党代会精神,坚持生态优先、绿色发展,持续巩固提升治水成效,奋力谱写河湖安澜、秀水长清、城水相融、人水和谐的幸福图景,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,让天更蓝、地更绿、水更清、城市更美丽。

下一阶段,水务部门将重点抓好以下五个方面工作:

一是水源保障安全充足。加快重大水源和输配水骨干工程建设,构建安全充足、调配灵活、节约高效的水资源保障格局,为深圳高质量发展提供可靠的水源支撑和保障。

二是供水服务均衡优质。优化水厂布局,加快管网和二次供水设施改造,推进并实现自来水全城直饮,推动居民小区“最后一公里”供水设施提标改造。

三是灾害防御坚实稳固。开展水库山塘隐患排查、安全鉴定和除险加固工作,推进海堤提标建设,推动内涝积水点治理,提升城市排涝能力。加快水文站点建设,做好预报、预警、预演、预案工作。

四是河湖水体长制久清。常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作。持续抓好管网建设,完善污水处理系统,实现污水处理厂污水收集量和进水污染物浓度的“双提升”。推进涉水污染源长效治理,建立涉水面源污染动态管理机制。

五是滨水空间开放共享。结合城市发展需求,大力推进城市滨水空间的开放共享,高质量推进碧道建设,加大水利风景区、水情教育基地等建设,推进城水相融、人水和谐,促进滨水空间服务城市发展。

(原标题《深圳市河湖长制工作获国务院督查激励》) 

(作者:深圳特区报记者 方胜 通讯员 许瑞华)

编辑 连博 审读 刘春生 审核 李林夕 王雯
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