12月1日，中国国际经济交流中心、美国哥伦比亚大学、阿里研究院与社科文献出版社共同发布了《可持续发展蓝皮书：中国可持续发展评价报告（2020）》。

小政获悉，在蓝皮书课题组公布的2019年100座大中城市可持续发展综合排名中，深圳紧随珠海、北京，位列第三。

翻检近三年蓝皮书课题组公布的100座大中城市可持续发展综合排名，小政发现，深圳的排名稳定入列前三名。

2017年度可持续发展综合排名前十位的城市分别是：珠海、北京、深圳、杭州、广州、青岛、武汉、长沙、无锡、宁波。

2018年可持续发展综合排名前十位的城市分别是：珠海、深圳、北京、杭州、广州、青岛、长沙、南京、宁波和武汉。

2019年可持续发展综合排名前十位的城市分别是：珠海、北京、深圳、杭州、广州、青岛、无锡、南京、上海和厦门。

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课题组设置了经济发展、社会民生、资源环境、消耗排放、治理保护等5大类一级指标分析各城市情况，作出分类排名及主要情况分析。

●经济发展发面，东部沿海的部分城市在经济发展方面表现突出。北京在经济发展方面一直名列前茅；深圳在经济表现方面也一直是排名前列的城市之一；南京的经济类指标排名较为均衡，没有明显经济短板。

2019年经济发展质量领先城市排名：北京、深圳、南京、广州、杭州、武汉、苏州、无锡、珠海、上海。

●社会民生方面，前十名中，内陆城市在社会民生方面排名相对较好。但除珠海、青岛外，其他排名领先的城市均位于经济发展排名十名以外，说明经济发展和社会民生并不同步，很多城市在经济快速发展的同时，民生领域的问题和矛盾也很突出。这在一定程度上反映了当前中国发展不平衡、不充分的问题。

2019年社会民生保障领先城市排名：拉萨、乌鲁木齐、榆林、克拉玛依、西宁、珠海、太原、武汉、青岛、银川。

●资源环境方面，表现较好的城市大多集中在广东、贵州等南方省份，这与大众的普遍认知是一致的。这些城市的共同特点是：生态环境良好，自然景观优美，而且空气质量较好，优良天数较多。其中，拉萨因人口较其他城市更为稀少，人均水资源量和每万人城市绿地面积排名靠前。

2019年生态环境宜居领先城市排名：拉萨、牡丹江、南宁、惠州、怀化、韶关、贵阳、珠海、九江、铜仁。

●消耗排放，在资源有效利用和节能减排方面，如单位GDP水耗、能耗、单位工业总产值二氧化硫排放量以及废水排放量等指标表现突出的城市多是一、二线城市。这些城市人口多、经济活动频繁、人均资源稀缺，普遍非常重视资源节约利用和消耗排放，并且拥有较高的排放控制技术，同时也有较大动力将高污染物排放的企业转移出本市。

2019年节能减排效率领先城市排名：北京、深圳、上海、青岛、珠海、广州、西安、长沙、宁波、杭州。

●治理保护方面，领先的城市包括自然风光优美的常德、惠州、宜宾等城市，以及在环保尤其是空气质量方面有较大压力的中部城市如石家庄、邯郸、郑州等。这些城市在工业转型、空气治理等节能环保上普遍加大投入，因此排名靠前。

2019年治理保护领先城市排名：常德、石家庄、惠州、宜宾、邯郸、郑州、许昌、北海、唐山、秦皇岛。

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课题组构建了包括五大类26项初始指标在内的省级可持续发展指标框架，计算出30个省级地区的可持续发展数值，对30个省、自治区、直辖市进行了排名（不含港澳台地区，因数据缺乏，西藏自治区未被选为研究对象）。

排名显示，东部沿海省份和直辖市的排名在全国相对靠前，位居前十位的分别是北京、上海、浙江、江苏、广东、安徽、湖北、重庆、山东和河南省。

其中，北京、上海、浙江、江苏、天津等省份在经济发展、社会民生、消耗排放、环境治理等方面表现占优，而在资源环境方面稍显劣势。黑龙江、吉林、青海的综合排名靠后,表明其可持续发展水平有待提高。北京、上海与浙江省分列前三强。中部地区安徽省排名最高，该省份从2018年的第十位升至2019年的第六位；西部地区除了重庆位列第八位，其余的省份可持续发展综合排名均在前十名之外。

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小政一直认为，排行榜如民调，因指标体系不同，各有侧重，结果必然是见仁见智。

如果单就此排名来看，在城市分类指标的比较方面，深圳在经济发展及资源有效利用和节能减排方面表现优异，在社会民生表现不尽如人意。从省级排名来看，广东排在全国第五。对比粤港澳大湾区和长三角经济区，则2019年入前十位的城市中，粤港澳大湾区有珠海、深圳、广州三市，长三角经济区有杭州、无锡、南京、上海四市。

转换一个观察维度，在全国四个一线城市的比较中，深圳是仅次于北京的。

见习编辑 连博