建设“全球海洋中心城市”,为什么选择深圳?
2020-11-25 08:49

海洋强国梦,中国自古有之。海洋是高质量发展战略要地。

作为“中国南大门、蓝色风景线”,深圳奋蹄扬鞭,勇当海洋强国尖兵。大鹏新区海洋蓝色经济这边独好,前浪澎湃,后浪奔涌。

建设“全球海洋中心城市”,为什么选择深圳?

地处南海之滨的深圳不仅是中国改革开放的窗口,更是 21 世纪海上丝绸之路枢纽城市和粤港澳大湾区领军城市。

南海综合开发将成为中国未来核心竞争力之一,未来深圳能否借助南海开发之势, 一跃成为全球最强城市之列?

北京大学汇丰商学院海上丝路研究中心研究员张春宇认为:“非常有可能!”

他提出深圳打造海洋中心城市具有四大优势:一是全球海洋经济逐渐向亚洲转移, 深圳在“一带一路”、粤港澳大湾区加持下占有重要地位;二是深圳海洋经济得到各级重视,涌现一批代表企业;三是营商环境优越,创新创业氛围浓厚;四是深圳紧邻香港, 背靠产业链最为完善的珠三角地区,是南海周边唯一的超大型城市,区域优势明显。

全球湾区经济强区+国际海洋生态立区,选址大鹏

从粤港澳大湾区到社会主义先行示范区,都赋予深圳“建设全球海洋中心城市”的重大使命。

深圳天生拥有海洋基因、港口集装箱吞吐量连续17年位居世界前列、全国首个海洋综合管理示范区、第二批海洋经济创新发展示范城市、离深海最近的经济中心城市、海洋生产总值占全市GDP比重逐年上升,2019年约2600亿元、占全市GDP值约10%。

深圳市委常委、市政府党组成员杨洪表示,深圳自2016年海洋产值保持年均30%增长率,预计在 2020 年将达到3000亿元,基本成为具备广泛国际影响力的海洋中心城市。

在深圳经济特区建立40年之际,深圳积极推动海洋事业跨越发展,海洋科技创新动能强劲。今年,深圳出台《实施方案(2020-2025年)》,将海洋置于城市发展的战略位置,作为规划引领,先行示范。“十四五”期间,重点发展海洋经济、海洋科技、海洋生态与文化、海洋综合管理、全球海洋治理五大领域,大力推进63个重点项目示范性建设,到2025年成为我国海洋经济、海洋文化和海洋生态可持续发展的标杆城市和对外彰显“中国蓝色实力”的重要代表。

作为深圳海洋资源最丰富、基础扎实、增长潜力强劲的新区,大鹏被深圳市委市政府赋予了建设全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区的重任。

目前海域面积305平方公里(约占全市的 1/4),海岸线长128.18公里(约占全市的1/2),全市56个沙滩中54个分布在大鹏。并且是“国家级海洋生态文明建设示范区”和国家级海洋牧场示范区,以及拥有一批国家级、省级科研基地,海洋科研基础十分突出,是天然的海洋科学重镇。

在“综合改革试点”“双区驱动”、建设全球海洋中心城市的历史节点下,大鹏如何抢抓机遇、先行先试?

近日,大鹏新区在全市各区率先推动《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》。首批推出项目共14个。既包括争取用好用足改革政策、破解新区发展瓶颈的南澳码头用林用地用海审批、水头沙非农建设用地等具体项目,也包括积极争取在新区先行试点的探索数据资产评估、特许医疗服务试点等创新项目,以及形成推广复制经验的生态产品价值实现、海洋碳汇核算等项目。

与此同时,启动新一轮的国土空间分区规划,统筹打造“三城三湾一区”的发展格局,包括葵涌综合服务新城、大鹏旅游服务小城、新大旅游服务小城、科技创新湾、海洋经济湾、滨海文旅湾、大鹏半岛主体旅游景区。多点合力,推动大鹏新区建设世界级滨海生态旅游度假区、全球海洋中心城市集中承载区和大湾区宜居宜业宜游的优质样板城区。

海洋科学重镇,大鹏展翅撑起深圳攻坚蓝色经济封面门户

在创新为王、改革当道的时代里,发挥海洋资源优势,以海洋生物、海洋食品、滨海旅游等为着力点,培育有全球能级的特色高端海洋产业体系。向海而生,向海而兴。以世界级“三湾一区”保护海洋、经略海洋,打造国家级海洋产业经济集聚区,开辟海洋经济增长带。

科技创新湾。国际生物谷坝光核心启动区作为深圳18个重点开发片区之一和最大的可开发区域,可建设用地约5.46平方公里。已引进储备生物及生命健康产业项目117个、3000多名科研人才。生命科技中心、生物家园、绿岛国际、坝光文体中心等雏形已现;国家基因库、中国农科院基因组所等创新载体,作为坝光国际生物谷的一支奇兵,打响大鹏“蓝色科创品牌”。

海洋经济湾。深圳“新十大文化设施”之一的海洋博物馆落户新大。新大主题乐园、海洋大学、海洋生物产业园等建设完善。“中国杯”“大鹏杯”“美周杯”等海上运动赛事日益壮大。海洋产业、海洋文化、海上运动资源优化整合,“产、城、海”融合经济发展示范区逐步成型。

滨海文旅湾。金沙湾国际乐园2021年建成,5个国际豪华度假酒店助力打造高端酒店群。南澳旅游专用口岸码头规划建设提速,粤港澳国际游艇旅游自由港,国际游艇特色产业链逐步发展。

大鹏半岛旅游区。六百年历史的大鹏所城,深圳简称“鹏城”的由来。较场尾民宿小镇提质升级,南澳墟镇加速变身滨海特色小镇。聚集全球海洋文化元素,发展高端、专业、集群式的国际滨海旅游IP,打造世界滨海旅游品牌。

建设南方海洋科学城大鹏承载区。“十四五”期间,借鉴青岛蓝谷、挪威奥斯陆、荷兰鹿特丹等国内外海洋名城发展经验,加快推动海洋大学建设,落户国家深海科考中心, 引进国内外海洋科技创新项目和平台,吸引全球海洋高端人才,推动形成海洋创新资源集聚态势,打造集基础研究、应用研究、产业化平台于一体的海洋科技创新引擎。

打造深圳国际食品谷。发展食品科技创新中心、国际种业高地和高端食品产业集群。规划国际食品谷科创先导区,大力引进培育国际农业食品创新人才团队,优先发展“个性化食品与健康、智慧农业、海洋健康食品、健康营养管理”四大产业,培育新增长点。目前,意向落户国际食品谷的机构和企业超过100家。

打造国际渔业商贸高地。依托特色渔港建设,打造金枪鱼交易体验中心,促进传统渔业转型升级,不断提升海洋资源开发利用水平。

提速换挡,“盘活”再造蓝色魅力之“芯”

大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。抢占先机,在于朝夕。

以“十大专项行动”,以城市更新为重点,换挡加速城区旧改,全面跃升城市品质、提质增效国土空间,进一步拓展城市空间、优化城市功能,全面助力全球海洋中心城市集中承载区和打造世界级滨海生态旅游度假区建设。加快推进重点片区的重点城市更新项目,推动葵涌三溪、大鹏所城、南澳墟镇三个重点片区城市更新。

分别打造展现新区形象的城市中心、传承大鹏历史的文化街区、保存渔村记忆的滨海小镇,打造一批高颜值、富内涵的地标性建筑,从而由点到面的蝶变。其中,葵涌片区作为大鹏新区的行政中心、经济中心、文化中心和未来城市东部中心,是新区“产城相融”宜居宜业中心城区和新区门户的“主阵地”,增长潜力不可估量。而葵涌中心则提前布局巨量资金,按下城市更新双倍“快进键”。32个城市更新单元分批有序推进,近千万体量,蝶变区域,再造新城。溪涌片区集中拆除,谭屋围更新单元回迁选房启动,区域首个城市更新项目卓越蔚蓝铂樾府即将入市。

交通先行,内联外通。大鹏开启双轨道时代,加速空间拓展,构建城市1小时生活圈。“龙大城际”获批,地铁8号线三期延长至溪涌,60分钟内直达深圳机场、前海。深圳城市中心第二通道、南澳口岸加快建设,“陆海空轨”立体化融合交通体系节节成点、线线成面。

宜居宜业宜游的高品质海滨花城逐渐显象。相比前海蛇口、后海深圳湾、宝安前海湾等蓝色成熟区,带来的居住拥堵、资产昂贵,大鹏新区以国家新兴海洋经济全球起点,跑出一批千里马和独角兽企业来。

深圳市规划和自然资源局副局长李喻春表示,希望政企携手,努力将深圳市建设成为陆海融合、生态优美、经济发达、文化繁荣,具有国际影响力、竞争力、吸引力的现代化创新性全球海洋中心城市。在大鹏发展最好的时候,将这盘棋下“活”了,未来将成为深圳建设全球海洋中心城市最亮丽的一张名片。

(深圳商报供稿)

见习编辑 连博

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