日均12万辆电单车如何管？华强北用“AI科技 + 商户自治”破解治理难题

清晨的华强北，店铺刚刚开门，街区却早已涌动起来。快递员小陈熟练地停好电单车，正准备提货，门前商户李女士随口提醒：“车头朝外一点，今天继续争当‘文明停放之星’。”小陈笑着配合。这样的互动，如今已成为华强北的日常风景。

曾经，日均12万辆电单车的高流量让“中国电子第一街”一度陷入“乱停乱放、通行困难”的治理困局。而如今，走进华强北，整齐有序的车阵、干净通畅的通道、商户与志愿者共同维护的场景，正成为商圈文明新图景。

这一转变的背后，是华强北街道探索“有为政府与有效市场相结合”的创新路径——通过深化新“门前三包”，激发商户自治活力，动员商户、志愿者和智能技术共同参与治理，将公共服务与市场主体的自我管理深度融合，实现了电单车停放秩序的显著改善。

商户变“管家”：从“被管理”到“共治理”

华强北治理的第一个关键动作，是对传统“门前三包”进行升级。街道不再依赖人力摆放“单兵作战”，而是把电单车停放正式纳入商户自治范围，引导商家主动担当门前秩序维护者。商户不仅负责引导顾客规范停放，还对门前秩序与卫生进行动态维护。街道统一设置停车划线、提示牌和指引标识，并将商户自治情况纳入星级评定，与宣传资源、政策激励挂钩。

“门口整洁了，顾客愿意多停留，成交率都提升了。”一位经营十余年的手机配件商户表示，过去困扰商户的“门前乱象”，如今反而成为提升经营环境的“加分项”。

商户从“被管理者”变为“共治理者”，商圈自治基础更加稳固。

多元志愿力量协同，共建治理“快速反应网”

在“两个覆盖”党建工作推动下，华强北形成了一个具有鲜明特色的志愿者矩阵——机关人员多、学生多、医生多、老党员多、外国友人多、新就业群体多的“六个多”志愿力量。街道上线“华强北志愿者”小程序，将志愿服务与智慧派单系统联动：AI摄像头实时识别乱停放行为，在后台生成“摆车任务”，志愿者秒接任务并迅速到场归位，由系统自动核验、赋分激励。

“像完成一个任务挑战一样，有成就感，也更愿意参与。”来自意大利的留学生志愿者Luca说。如今，在华强北，大到党员先锋、小到周边居民，都可能随手“接单”，成为街区秩序的维护者。志愿力量让治理“有人响应、有人参与、有人坚持”，形成柔性共治合力。

AI科技加入治理链条，“人机共生街区”雏形初显

作为深圳最具科技属性的商圈之一，华强北将技术优势直接转化为治理动能。街道部署 AI 摄像头进行智能识别，后台系统可自动分析热点区域、推送处置任务，并形成治理台账；巡逻机器人、语音引导装置陆续投入试点，能够自动进行提醒、规避与实时记录。

“未来，我们希望让AI技术参与更多基础性秩序维护，让人力资源投入到更精准的服务中。”街道负责人介绍，目前正探索构建“人机共生街道”，让科技成为社区治理的“最强助手”。一个融合了前沿科技、人性化治理与繁忙商业的“赛博朋克华强北”模板，正从蓝图走向现实。

随着相关举措落地，华强北电单车规范停放率从63%提升至92%；二次摆放数量减少40%；因乱停放引发的投诉 同比下降70%。多数商户反映，“门前环境改善后，客流质量明显提升”。在“十五运”等重大活动期间，外籍记者拍下整齐的车阵，称赞这里体现出“深圳城市文明的细节之美”。曾经的治理难点，已成为华强北展示新时代城市治理能力的一张“亮眼名片”。

华强北街道的这场成功实践，正是“坚持有效市场与有为政府相结合”的生动体现。政府的“有为”，体现在搭建平台、制定规则和提供激励上；而市场的“有效”和社会的“活力”，则被科技与机制充分激发出来。政府搭平台、市场作主体、居民广参与、科技做支撑，从而使街区治理成本更低、效率更高、氛围更好。

（受访单位供图）

编辑 刘兰若 审读 伊诺 二审 关越 三审 万晖