10月26日，中国共产党深圳市坪山区第二次代表大会开幕，擘画坪山未来5年高质量发展的美好蓝图，动员全区上下牢记使命、继往开来，跑出社会主义现代化建设加速度，奋力书写“创新坪山、未来之城”新篇章。

夯实产业根基，跑出发展加速度。产业是创新的主阵地，是经济高质量发展的硬实力，也是未来城市的强支撑。

过去5年，坪山区始终坚持高质量发展，地区生产总值从500亿元增加到800亿元，年均增长9.8%；外贸进出口总额突破1600亿元，年均增长14.3%；一般公共预算收入达50.46亿元，年均增长11.3%。绿色低碳、生物医药、新一代信息技术等三大主导产业规上企业产值破千亿，初步形成“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群。

未来5年，坪山将瞄准高质高新、更具影响的“产业之城”，以聚变、裂变、蝶变跑出加速度，经济总量跃上新台阶，三大主导产业跻身全国乃至世界“第一梯队”。未来产业加快布局，产业空间形态领跑全市，深圳先进制造业核心集聚区、承载区地位更加明显。

围绕“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业，把着力点放在实体经济上，全力稳链补链强链控链，不断提升产业竞争力影响力，坚定不移推动经济高质量发展，夯实“创新坪山、未来之城”的产业根基，厚植“3+X”产业发展新优势。

9月29日，广东省第三季度集中开工重大产业项目之一的深圳市生物医药创新产业园提容项目举行开工仪式。位于坪山区坑梓街道国家生物产业基地核心区域的深圳市生物医药创新产业园区，将新增建筑面积7.2万平方米，为生物产业提供更充裕的发展空间。

走进坪山比亚迪全球总部展厅，全球最大的专利墙上挂满了比亚迪的重要专利。据介绍，比亚迪全球累计申请专利约3.2万项，其中已被授权专利约2.1万项。创新已成为比亚迪的立身之本，全世界每销售7辆新能源汽车，就有1辆是由坪山的企业生产或提供配套服务的。

3.6公里长的坪山锦绣路已成为名副其实的“BT（生物技术）”大道，沿路聚集了近200家生物医药公司，包括11家上市公司，不乏世界500强企业赛诺菲巴斯德、微芯生物、新产业生物等多家“明星企业”。

5年间，坪山区生物医药企业从123家增至815家，一批公共服务平台相继落地。

黑白相间的无人驾驶“熊猫”巴士，每天往返于坪山高铁站和坪山生物医药加速器之间，这是坪山首条智能网联无人驾驶巴士路线。坪山建成了全市唯一的智能网联交通测试示范平台。

目前，绿色低碳、生物医药、新一代信息技术等三大主导产业规上企业产值破千亿，“智能车、创新药、中国芯”先进制造业集群已成为坪山创新发展的“三驾马车”，5G、物联网、区块链等未来产业更为坪山未来产业发展带来无限可能的“X”元素。

未来5年，坪山区全力支持比亚迪进入世界500强，高标准打造新能源汽车产业园区，加速布局整车制造等上下游产业链，争创国家级车联网先导区。瞄准建设国际生物医药科技产业城，建成对标ICH标准的生物医药专业园区，推动创新药品、智能康复辅具等加速研发和产业化，全力打造国际创新药中心。抢抓集成电路“主体集中、区域集聚”发展战略机遇，全力支持中芯国际、荣耀等企业做大做强，补齐补强上下游产业，加速成为大湾区新一代信息技术产业增长极。

同时，坪山区前瞻开展未来产业规划，加快布局人工智能、云计算、区块链等新兴技术，谋划建设石墨烯专业产业园，做优做强3D打印创新中心，加快打造未来产业试验区。推进数字产业化和产业数字化，加快制造业企业上云上平台。支持中小企业“专精特新”发展，引进和培育一批“灯塔型企业”。大力发展共享经济、平台经济、体验经济，打造新兴产业高地。

全力拓展产业发展新空间，构建“全域全链”创新生态体系建设，做大做强“3+X”产业集群，努力打造具有全球影响力和竞争力的生物医药产业新高地、新能源汽车和智能网联汽车产业新中心、集成电路产业新集群……坪山区第二次党代会报告展现了一幅宏伟的发展蓝图，底气何来？得益于坪山相对充裕的空间资源。

与其他后发城区相比，坪山具有独特优势，通过“政府统筹、连片推动”的模式，创新实施“整村统筹”城市更新、重点项目征拆大兵团作战模式，累计完成土地整备8平方公里，释放连片产业空间5平方公里，开辟出了全市产业空间储备最大、集中连片区域最多的一片区域。

今年3月，深圳印发《深圳市人民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》（简称《意见》），提出加快将深圳国家高新区坪山园区建设成为创新动力充沛、高端产业集聚、运营机制高效、宜创宜业宜居的世界一流高科技产业园区。在《意见》支持和推动下，坪山对于重点产业园的规划建设，正在充分引入国际一流的设计理念，不仅要规划承载产业发展的区域，更要做到产业发展和生态宜居的统筹兼顾，提供与经济发展适配的高品质生活区域和高品质自然、文化生态区域。

让好项目落得下、做得强，让“土地存量”带来“经济增量”，让更多优质项目和全球顶尖企业在坪山扎根成长。

坪山深入实施国土空间提质增效十大专项行动，加大土地整备力度。推动碧岭深港生命健康城、龙田产业新城建设，为全市打造“两个百平方公里级”高品质产业空间提供有力支撑。推动深港生物医药产业园等5大专业园区建设，打造一批百万平方米级高科技工业园区。加快推进旧工业区升级改造，打造一批特色鲜明、布局合理、承载力强的先进制造业园区。

着力打造营商环境新高地

坪山目前建成1个区行政服务大厅、6个街道行政服务大厅、23个社区公共服务站，构建形成覆盖全区、三级贯通的“1+6+23”三级政务服务体系。坪山政务大厅可办理1139项业务，街道可办理111项，社区可办理85项，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，为企业和办事群众提供更加优质的服务和办事体验。

坪山区以数字政府改革建设为牵引，优化政府管理和服务，大力抓好平台拓展，畅通共享标准集成，为提升治理能力现代化水平提供有力支撑。通过充分利用互联网、大数据和人工智能技术，依托市政务信息资源共享平台和电子证照库，坪山区推动77项政务服务事项实现“秒报”，在数据互信互认互用的基础上，依托“i深圳”“广东政务服务网”等一体化政务服务平台，对申请人申办的业务，在填报表单和上传材料过程中，由系统调取数据自动填充表单信息、自动推送电子材料，从而实现办事信息少填或不填、申请材料少交或不交。

未来，坪山将着力打造营商环境新高地，加快内部审批制度改革，提升部门协同效率。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，进一步简政放权、优化流程，推出更多服务事项网上办、掌上办、免证办、信用办；优化升级企业诉求服务系统，加快建设“无事不扰、无处不在”监督服务体系，深入推进社会信用、企业合规建设。

11月1日即将迎来深圳第3个“企业家日”，坪山将大力弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，通过持续优化人才环境、产业环境、市场环境，让企业优选坪山、扎根坪山。

（来源：坪山发布）

实习编辑 李依林 审核 谭凤希