今年3月，深圳市市场监督管理局与坪山区政府正式签署合作框架协议，双方将深化以创新为核心的全面合作，共同建设国际一流高新区。

新时代走在前列，新征程勇当尖兵。当前，坪山区正全力打造全国新能源汽车产业知名品牌创建示范区，加快融入粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设，旨在加快建设深圳东部中心，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、努力创建社会主义现代化强国的城市范例贡献“坪山力量”。

深圳坪山区委书记陶永欣表示，深圳市委六届十一次全会吹响了深圳新时代改革开放再出发的冲锋号，为全市上下奋进新时代、决胜新征程明确了任务书、路线图。坪山全区上下必须紧紧围绕市委“十个方面先行示范”战略路径，按照市委全会提出的“四问”要求，在贯彻落实上主动破题、率先发力，坚定不移把创新作为立区之本、发展之道，全力打造高质量可持续发展的创新坪山，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，推动坪山在“千帆竞发、万马奔腾”的发展格局中脱颖而出。

1 聚焦新能源示范区建设   及优势产业发展

坪山新能源汽车正“驶向世界”。

作为坪山区三大主导产业之一，坪山的新能源汽车产业拥有国家级“金字招牌”——国家新能源汽车产业基地。2018年3月，坪山区成功获批“全国新能源汽车产业知名品牌创建示范区”，将进一步引导新能源汽车及相关产业提升质量水平、增强核心竞争力，推动坪山打造全国核心企业集聚度高、自主研发能力强、关键零部件生产配套全的新能源汽车产业核心集聚园区，2018年5月，示范区创建工作正式启动。

截至目前，示范区已引进企业20余家、公共技术平台14个，拥有以比亚迪、新宙邦等为代表的一批新能源企业。不仅于此，坪山还建成了“北理工电动车辆国家工程实验室（深圳）”，及3家国家合格评定认可委员会CNAS认证实验室、4家国家级技术中心研究院所实验室、12家地方级技术中心研究院所实验室等高端科技研发平台，并形成了从电池、电机、电控、电动总成、配套充电设施到整车制造，集研发、生产及销售为一体的新能源汽车完全产业链条。

按照坪山区委、区政府和深圳市市场监督管理局坪山分局的部署，未来坪山在聚焦“全国新能源汽车产业知名品牌创建示范区”建设及优势产业发展的同时，将充分发挥区内企业的主体作用，优化工作联动机制，强化科技创新，不断探索实现坪山高质量发展的有效路径，书写深圳制造、中国制造向中国智造宏大转变的新篇章。

2 知识产权工作   助推坪山专利成果“井喷”

在知识产权工作方面，坪山正以多种形式、从多个维度积极发力。

2018年，坪山相继举办知识产权峰会和知识产权大讲堂，加强知识产权宣传力度。其中，知识产权峰会聚焦于坪山优势产业和新兴产业，从知识产权工作多个方面与参会人员进行深入交流；而知识产权大讲堂则面向区内生物医药产业和新能源及新一代信息技术产业企业，共计100多家企业、140余人参加培训，深受辖区内企业欢迎。

结合国家新能源汽车品牌示范基地创建工作，坪山还针对区内新能源相关企业，积极组织开展知识产权调研工作，有效了解企业基础知识产权数据和初步发展规划，征求企业对知识产权政策、知识产权保护工作的意见和建议，为有关工作决策提供参考。

在加强知识产权保护工作方面，坪山全力落实知识产权维权“护航”、“雷霆”行动，积极制定梳理有关执法指引，收集提供案源线索。2018年共查处了商标案件13宗，专利案件14宗。

在强而有力的知识产权工作力度下，坪山专利创造成果丰硕。2018年，坪山区三种专利申请总量7648件，同比增长12.91%；授权量4992件，同比增长42.71%；PCT申请总量413件，同比增长7.27%；有效发明专利3789件，同比增长17.89%。

3 各种扶持政策   助力坪山科技创新发展

要深入实施创新驱动发展，加快建设科技创新活跃的深圳东部新区，全面提高自主创新能力，坪山在政策层面，又将如何发力？

据了解，坪山区于去年底正式印发了《关于加快科技创新发展的若干措施的实施办法》，推出创新能力突破支持计划、创新产业升级支持计划、创新生态优化支持计划、开放创新强化支持计划、科技创新奖励计划，并推出了《科技创新专项资金管理办法》，旨在促进全区科技创新。

通过梳理不难发现，坪山此次出台的科技创新政策突出强化企业主体，引导人才、技术、项目、平台、资金等创新资源的集聚，并从单项产业技术的“点状创新”向全产业技术的“链状创新”转变，涵盖了创新链、产业链、服务链、资金链和孵化链的各个环节。在以往政策基础上加大了扶持力度，对生物、新能源、新一代信息技术等坪山区重点产业给予重点扶持。同时以企业需求为导向，针对不同企业不同发展阶段的诉求，制定了大部分是核准类的政策条款，符合政策要求的企业，均可获得资助，普惠性强。

有观点指出，通过着力创造良好创新创业发展政策环境，将有力推动更多更好的创新要素在坪山集聚，促进全方位服务各类创新主体发展，同时将对坪山区提升企业自主创新能力，加快建设科技创新活跃的国家高新区（坪山园区）和国家自主创新示范区发挥强大的引导和支撑作用。

4 加速打造国家高新区   融入粤港澳大湾区建设

在过去的2018年，一组数字生动刻画出了“创新坪山”的轮廓。去年，坪山的国家高新技术企业达到370家，增长44%；新增高层次人才68人、海外团队62个、院士团队5个、院士工作站4个；专利授权总量、申请总量分别增长43.9%和14.3%。累计有3家企业获国家科技进步奖，3家企业获中国专利奖，2家企业获市长质量奖，获奖数量均位居全市前列。

“2018年，坪山高标准推进高新区规划发展，区域创新生态体系进一步完善，并加快构建现代产业体系，实体经济发展基础进一步夯实。”坪山区区长李勇表示，今年坪山将在高新区规划建设上实现新突破，为创新坪山营造开放融合、要素完备的一流区域创新生态体系；在先进制造业发展上，将加快打造与创新坪山相匹配的现代产业体系。

为了推动高新区建设，培育壮大先进制造业集群，坪山正在逐渐形成合力。今年3月，深圳市市场监督管理局与坪山区政府正式签署合作框架协议，双方将深化以创新为核心的全面合作，共同建设国际一流高新区。

“此次战略合作框架协议的签署，将推动双方合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进，为坪山高质量可持续发展注入新动能，为深圳城市质量提升增添新优势。”李勇区长表示。

国家高新区的规划建设，也是坪山积极融入粤港澳大湾区和广深港澳科技创新走廊建设等国家和区域发展战略的重要举措之一，更是构建“3+2”经济圈区域创新协同体系的重要支撑。

在《关于落实粤港澳大湾区战略规划 加快推进坪山高新区建设的建议》中明确提出，坪山应加快推进高新区正式挂牌，加快构建国际一流的科技创新供给体系、产业发展体系、智能化创新创业生态体系、开放创新体系以及产业空间保障体系。同时加快《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》落地实施，进一步推动坪山区企业利用香港资本市场走向国际市场。

在此前提下，坪山区相关负责人表示，将坚定不移深化改革扩大开放，深度融入粤港澳大湾区建设和省“一核一带一区”区域发展新格局，结合区内实际，主动作为，积极谋划，坚持交通先行、产业协同、生态为本的原则，促进要素流通、产业发展和合作深化，为深圳强化粤港澳大湾区核心引擎作用贡献坪山力量。

编辑 张颖