学习手记｜因地制宜，充分发挥当地资源环境优势——读懂“两山”理念的科学路径

2016年3月，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时首次提出：“绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。”

9年时间，冰天雪地在新的发展思路中逐渐变为资源优势，由竞争短板锻为发展长板。源起于浙江安吉的“两山”理念，让龙江大地的“冷冰雪”透着热乎劲儿，在冰天雪地中写下因地制宜的实践篇章。  

2025年2月，习近平总书记在哈尔滨第九届亚冬会开幕式欢迎宴会上致辞时说：“来到哈尔滨，我们真切感受到‘冰天雪地也是金山银山’”。  

因地制宜、因城施策、因势利导，理论一旦与具体实际结合，就迸发出巨大的物质力量和精神力量。

早在1988年8月，习近平同志深入福建福鼎考察调研，指出，“抓山也能致富，把山管住，坚持10年、15年、20年，我们的山上就是银行”，还鼓励大家要“因地制宜”，“充分发挥当地资源、环境优势”。

思路一变天地宽。郁郁葱葱的森林、广袤无垠的草原、生机盎然的湿地……亿万年自然演化的杰作，承载着特定生态功能和经济价值，需要秉持宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙的治理理念和生态智慧。

就拿治沙来说，“既不能在不适宜的地方改造沙漠，也不能观望、畏手畏脚。有些沙漠改不好、改不了，不要知其不可为而为之”。

《山海情》剧中农技专家的原型林占熺记得，上世纪闽宁对口扶贫协作，生态脆弱是当地经济发展的瓶颈，为此，他们在干旱荒漠地上试种菌草。当时的福建农业大学还向省政府提供了一份情况汇报，建议利用包括菌草技术在内的多项技术，在宁夏实施小流域生态环境综合治理。

对此，习近平同志作出批示，明确指出“菌草是我省之优势”，要求“扬长避短”，“要做自己‘拿手’的”。

在《之江新语》中，习近平同志写道：“这‘两座山’要作为一种发展理念、一种生态文化，体现到城乡、区域的协调发展中，体现出不同地方发展导向的不同、生产力布局的不同、政绩考核的不同、财政政策的不同。”

立足资源禀赋、技术优势、发展阶段，看到不同区域生态价值转化的能力和路径差异。以“两山”理念照亮发展路径，打好特色牌，念好务实经，各地才能打造独特优势，走好发展之路。

因地制宜地贯彻落实“两山”理念，顺应自然规律、善用自然之力，这是唯物辩证的发展观。

“两山”理念从理论上跳出了以往片面、静止、孤立看待生态和发展问题的思想桎梏，指明人类改造自然的正确思维方式和科学逻辑，指引着打破条条框框、充分发挥主观能动性、因地制宜的生动实践。

20年间，从一村之变，到普遍实践，今日之中国，处处铺展着人与自然和谐共生的绿色画卷，那些融入山水间、冰雪地、戈壁上、海洋里的发展智慧，深刻诠释着“两山”理念的丰富时代内涵，正在生态文明建设中焕发出强大生命力。

编辑 沈静愉 审读 张蕾 二审 李怡天 三审 刘思敏