深圳成立生态环境标准化技术委员会，发布全国首份地市级生态环境标准建设白皮书

2025年8月15日，全国生态日，深圳市生态环境标准化技术委员会（以下简称“深圳环标委”）正式揭牌成立，并同步发布全国首部系统展现城市级生态环境标准建设成果的《深圳市生态环境标准建设白皮书》及《深圳市生态环境地方标准建设三年行动要点》。据悉，深圳环标委的成立将为高标准引领高水平保护、支撑高质量发展提供坚实技术支撑。

深圳市生态环境局、深圳市市场监管局、深圳市城市管理和综合执法局、香港环境保护署、深圳市标准技术研究院以及来自各企事业单位、协会、高校、科研院所的近100名委员、专家、代表参加会议。

机制创新：环标委成立支撑标准体系变革

深圳环标委将由深圳市市场监管局进行领导，深圳市生态环境局进行业务指导，深圳市标准技术研究院承担秘书处工作。这一技术组织的建立，旨在汇聚各方智慧，提升标准质量，促进标准有效实施。

大会现场举行了深圳环标委揭牌仪式，并为首届委员颁发聘书。首届环标委以“高度、广度、深度、精度”四大特色为亮点，集结行业精尖力量，为应对生态环境标准化工作新挑战、新任务注入关键动力、提供坚实支撑。一是权威引领的“高度”，74%的委员是高级职称，汇聚了政府骨干、学术带头人、行业专家，奠定了坚实的专业基础。二是代表覆盖的“广度”，45名委员来自38家机构，覆盖了政府（26%）、科研院所与高校（31%）、企业与行业组织（43%），实现“产学研用”全链条贯通，与其他标委会相比，突出了产业实践和应用的紧密结合。三是深港合作的“深度”，特别邀请香港环保署3位专家加入，在臭氧联防、跨境治污等领域开展标准共研，互学互鉴，共促共进。四是智慧赋能的“精度”，引入6位数字化专家，推动AI、物联网与标准融合，引领精准治污、科学治污。

互学互鉴：白皮书发布总结深圳标准成果

会上，深圳市生态环境局副局长张亚立发布《深圳市生态环境标准建设白皮书》，该白皮书是国内首个系统、全景式展现城市级生态环境标准建设实践的报告。

白皮书通过体系图谱、顶层设计、攻坚行动、转型赋能、守正创新、发展展望六个章节，全面梳理了深圳以高标准守护绿水青山、赋能高质量发展的创新举措和显著成果，旨在系统总结深圳二十年生态环境标准建设探索历程，分享生态环境标准建设经验和成效，促进互学互鉴。

经过多年发展，深圳已构建起具有鲜明特色的生态环境标准体系，一是体系完备，累计发布地方标准120项、团体标准91项，数量居全国副省级城市首位，覆盖大气、水、土等6大领域15个方向，创新构建“4+1”标准体系，首创性纳入“产品环保强制性标准”独特维度。二是创新引领，围绕“双碳”、污染防治等国家战略发布22项全国首创标准，针对扬尘、油烟、噪音等民生问题出台精准管控措施，紧跟产业发展推动企业通过碳足迹认证等提升国际竞争力。三是管理规范，2021年通过特区法规授权，成为全国唯一可独立制定生态环境强制性标准的地级市，率先推行产品环保强制性地方标准改革，出台标准专项管理办法，实现全周期规范管理。

通过标准引领在以下四大领域取得显著成效。一是助力污染治理，发布53项污染防治类标准（占45%），覆盖大气、水、噪声、固废、风险防范等领域，推动环境质量改善。典型案例：全国首创“1+3”GEP核算制度体系，有效助力环境安全构筑空间防线。二是推动绿色转型，出台39项绿色低碳类标准（占33%），促进绿色空间、绿色生产、绿色金融等发展。典型案例：出台绿色低碳产业认定评价导则，完成48家企业、42个项目认定，带动投资超300亿元，推动绿色低碳产业增加值达2439亿元。三是促进社会共治，从行为规范、意识培养到权益保障制定系列标准，引导和规范社会力量参与生态环境治理。典型案例：619所学校、555个社区通过绿色创建标准进行了绿色化改造，树立了2000多个绿色单元示范点。四是探索前沿治理，创新应对光污染、环境健康等新挑战，利用智慧手段提升监测能力，拓展深化标准国际互认。典型案例：构建“空天地一体”热岛效应评估方法和碳汇遥感评价体系，遥感碳汇评价较传统评估方法节约75%的时间及人工成本。

未来五年是推进美丽中国建设的关键时期。面向未来，白皮书提出，深圳将以“美丽中国典范城市”为建设目标，打造国际一流的生态环境标准体系，重点在五个方面持续发力。一是优化管理机制，完善标准全周期闭环管理，加强地方与国家、行业标准的衔接协同。二是深化区域协同，推动深港及大湾区标准融合共建，重点突破空气质量、海湾治理等民生领域。三是支撑产业发展，健全绿色低碳标准体系，服务“20+8”产业集群发展需求。四是提升国际影响，培育国际标准化人才，推动优势领域主导制定国际标准。五是完善标准体系，聚焦大气、水、噪声等重点领域，补齐标准短板，构建引领型治理标准体系。

面向未来：三年行动明确标准建设重点

为了落实好白皮书的要求，会上发布了《深圳市生态环境地方标准建设三年行动要点》，包含6章25条措施，并附上46项具体标准清单。

主要目标：坚持先行示范标准，聚焦“用高标准攻坚污染治理，用新标准引领绿色低碳转型”两大目标，构建覆盖“降碳、减污、扩绿、增长”全过程的生态环境标准体系。围绕这两大目标，设定了具体的工作指标：到2027年，计划制修订30项以上关键领域标准，并推动一批成效明显的深圳标准升级为国家标准或国际标准。为了落实指标任务，规划了未来三年的主要举措，可概括为“四大行动+一个清单”。

“四大行动”：一是标准管理创新示范行动，对标国际优化标准体系，建立动态更新机制和标准智享平台，争创国际标准化管理试点。二是标准引领高水平保护行动，构建领先的大气、水、噪声治理标准，完善固废回收、生态安全和新污染物管控体系。三是标准驱动绿色转型行动，健全绿色低碳和产业标准，推进碳普惠与绿色金融标准化建设。四是标准支撑美丽湾区行动，深化国际标准合作，重点推动深港生态环境标准衔接。

“一张清单”：根据行动要求制定的配套标准研制计划清单，共包含46项标准，并明确其约束力层级和计划完成时间。

会上，深圳市生态环境局局长、环标委主任委员李水生在致辞中强调，环标委成立后要充分发挥作用，企业委员应推动产业标准升级，专家委员加强技术转化，政府委员做好政策保障，共同将“深圳标准”打造为生态保护支撑和绿色发展引擎。

大会特别设置了标准专题分享环节，三位专家分别从生态环境标准发展、产业促进和企业实践角度，进一步解读标准实践价值和发展方向，为未来标准化工作的推进提供了有益的借鉴和指导。