海南封关倒计时，一线、二线口岸准备得怎么样了？

海南自由贸易港将于今年12月18日正式启动封关。根据规划海南将以岛内现有8个对外开放口岸作为“一线”口岸，对符合条件的进口货物径予放行；同时设置运行海口新海港、海口南港等10个“二线口岸”，对进入内地的货物创新采取多种便捷通行举措。

随着封关日期的临近，海南各一线、二线口岸建设进展如何？运营准备是否就绪？

记者近日了解到，海口美兰国际机场国内货运站查验场地、设备与“单一窗口”等信息系统实现互联互通，保障流程更加规范顺畅。此外，美兰机场通过大数据技术实现货物通关智能化、无纸化，把原来五张纸质单据合成全程电子单据，货主5分钟就可以完成信息填报，通关时间缩短约30%，流程更加高效透明。

作为连接国内外的桥梁，海口美兰国际机场口岸既是“一线口岸”又是“二线口岸”。记者了解到，目前，机场口岸已具备对外开放口岸查验设施和“二线口岸”查验功能。正式封关运作后，企业可线上报关，一键生成电子运输文件，货物离港信息实时推送至海关监管平台，真正实现信息流、物流、监管流的高效协同与无缝衔接。

作为海南唯一一个火车轮渡码头，海口南港承担着粤海铁路大通道的跨海运力，今年5月，南港“二线”口岸改造项目投入使用，扩容升级后的新口岸规模相当于老南港站的4到5倍，可通过火车轮渡日均吞吐数万吨货物，成为连接海南与内地的战略通道。

海南铁路有限公司海口机辆轮渡段南港管理所党支部书记黄舰波表示，旅客通过新南港站“二线”口岸的客运外连廊进入到客运楼，实现人车分离，新的候船大厅相较老的南港站，在通运能力上提升一倍以上，目前共开启了16个航班，其中包含了6趟客列，还有3~4趟的货列。

在海口南港新建的高铁站房，14条旅客查验专用通道，可根据人流需求同步检验，内连廊连接候船大厅与船舶，旅客不用走出站房就可以直接登船。今年7月，港口已启用小汽车无纸化电子验票系统，线上预约后小汽车无需取票，通过电子系统识别后可以直接进场排队登船。

文昌清澜港是海南东部唯一的水运“二线口岸”，记者了解到，文昌清澜港共有6条进出通道，包括1条海关监管通道，设有地磅、挡杆机、卡口管理控制室等，通过港口生产作业系统和国际贸易“单一窗口”实现信息互联互通，能够自动完成车辆信息识别、录入与验证并实现闸道自动放行。

文昌市发改委口岸室负责人杨云红表示，之后相关的货物出岛都将通过海关监管通道直接运到相关的堆场去，如果接受了海关监管或者货物需要查验，就会让相关货车直接到海关的查验平台去，目前所有设施设备都已经准备就绪，无论是软件还是硬件，能够保障通道达到通关运行要求。

根据海南省口岸办公室近日发布的《关于海南自由贸易港“二线口岸”启动运行的公告》：

全岛封关运作时，启动运行10个“二线口岸”海关监管货物查验功能；人员、物品、除“零关税”进口交通工具及游艇外的交通运输工具在海南自由贸易港和内地之间进出，按现行规定管理。
海关监管货物需经“二线口岸”海关监管通道进入内地，海关按照有关规定进行监管；其他货物由海南自由贸易港进入内地，按现行国内流通规定管理。
“二线口岸”通行时间与港口、机场运营时间一致。

编辑高原审读张蕾二审张玉洁三审江晓蚕