广东省推动文化产业高质量发展“政策包”重磅发布

5月22日，第二十一文博会开幕第一天，文化产业发展传来好消息——广东省推动文化产业高质量发展“政策包”重磅发布。该“政策包”包含6份文件、87条举措，覆盖影视、演艺市场、动漫影视、网络游戏、电子竞技、网络视听等6个领域。

87条举措条条有力

广东是全国文化产业第一大省，文化产业规模总量连续22年居全国首位。2024年，全省规模以上文化企业营业收入2.5万亿元，约占全国1/6强；文化领域新质生产力不断壮大，文化新业态营业收入9150亿元，增长10.5%，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。

面对新形势新要求，3月底以来，广东省宣传文化系统深入调研、广泛听取意见建议，深入了解全省文化产业特色优势、发展要求、市场态势和瓶颈弱项，着眼锻造长板、补齐短板，向新图强、走在前列，分类制定了政策文件，形成了新一轮推动广东文化产业高质量发展“政策包”。

“政策包”包含6个文件共提出87条政策举措。

《关于推动广东影视产业高质量发展的若干政策措施》提出15条政策举措，覆盖院线电影、电视剧、网络剧、微短剧，围绕打造环珠江口影视产业带、建立影视创作选题库、健全扶持激励机制、完善产业体系、资助前沿科技应用、鼓励推广交流、推动粤港澳大湾区影视产业合作、支持人才引进培养、健全拍摄服务体系等方面，形成了高集成度的影视政策。

《关于推动广东演艺市场高质量发展的若干政策措施》提出17条政策举措，聚焦市场培育，围绕打造国际一流演艺城市群、培育壮大演艺市场主体、促进市场供给和消费、拓展“演艺+”产业链条、培育演艺新空间、推动演艺赋能“百千万工程”、做强大湾区特色演艺展会、发挥行业协会引领作用、加强演出市场服务保障等，在多方面加大支持力度。

《关于推动广东动漫影视产业高质量发展的若干政策措施》提出了15条政策举措，聚焦动漫产业中影响力、关注度最高的影视方面，围绕营造大湾区动漫影视良好生态、鼓励优秀作品创作、支持应用前沿技术、加大作品奖励、加强人才引进培养、推动全链生态协同等环节，提出系列政策措施。

《关于推动广东网络游戏产业高质量发展的若干政策措施》提出13条政策举措，围绕支持原创精品和科技创新、优化营商环境、打造产业集群、完善支撑体系、强化服务保障机制等方面形成政策举措，创新力度大，填补了我省在该领域的政策空白。

《关于推动广东电子竞技产业高质量发展的若干政策措施》提出18条政策举措，围绕完善“双核多点”产业布局、加强电竞内容生产、构建顶级和特色赛事双轨体系、加强市场主体和人才培养、推动场馆建设与科技赋能、优化产业发展环境、提升服务保障水平等，提出系列举措，清晰了管理责任，释放出更强发展信号。

《关于推动广东网络视听产业高质量发展的若干政策措施》提出9条政策举措，着眼在全国竞争中强化广东优势，围绕加大资金扶持和金融支持、提升产业园区发展能级、提升优质内容供给、加速全产业链布局、打造全球网络直播经济高地、推动文化科技融合发展、促进大湾区产业协同发展、加大人才引育力度、提升政府服务企业水平等方面，提出系列鼓励扶持政策。

七大创新鼓励来粤追梦

广东有建设粤港澳大湾区的战略机遇，有深厚的岭南文化底蕴，有强劲的文化市场活力，有雄厚的文化科技实力，有健全的文化产业体系，有良好的营商环境，有对外开放的广阔格局，这次“政策包”的出台将为支持更多头部文化企业和专精特新“小巨人”企业深耕广东提供为契机，鼓励初创企业和创业团队来粤追梦圆梦，共绘文化发展美好蓝图。具体来说，该“政策包”有7大创新。

一是突出扶持精品生产。抓住创作生产、精品奖补“两头”，分门别类支持原创精品。

二是突出全产业链扶持。建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”，着力构建良好生态。如，动漫影视政策覆盖扶持原创IP孵化、剧本创作、前沿技术应用、发行放映、衍生品开发等各个环节。

三是突出大湾区协同联动。注重发挥广州、深圳双核引领作用，强化与港澳产业协调，优化产业空间和载体布局。如，演艺政策明确促进粤港澳三地演艺资源互通、演艺活动巡回落地。

四是突出鼓励前沿技术应用。积极探索文化和科技融合发展有效机制，构造新体验、催生新业态。如，网络视听政策提出探索机器人技术在表演艺术、舞台道具、幕后制作等应用场景的创新。

五是突出支持文化出海。打造出海品牌，培育出海集群，鼓励到东南亚、南太平洋和“一带一路”共建国家等开展文化贸易。如，演艺政策鼓励粤产演艺精品海外巡演；网络游戏政策鼓励将中华优秀传统文化、岭南文化、现代流行文化等优质内容融入游戏创作，孵化具有全球影响力的原创IP。

六是突出人才引进培养。结合“百万英才汇南粤”行动，联合高校、职院（技校）等，多渠道培育引进高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。如，电子竞技政策吸引国际国内赛事冠军选手、知名俱乐部管理人员、顶级赛事运营人员等高端人才到广东发展。

七是突出营造良好环境、强化服务保障。优化行政审批，搭建交易推广平台、公共服务平台，健全行业组织，有效服务企业。

据悉，为形成政策合力，广州、深圳等地也将制定公布一批支持高质量发展的文化产业政策文件。

编辑 刘彦 审读 张雪松 二审 王雯 三审 赵明