破除隐性壁垒构建统一大市场 最高法发布首批涉市场准入行政诉讼案例

3月3日，最高法发布首批涉市场准入行政诉讼十大典型案例，充分发挥典型案例的示范引领作用，推进市场准入法治化。

据介绍，全国法院近三年来审理涉市场准入一审行政案件57880件，占全部一审行政案件的6.46%，总体态势较以往稳中有增，反映出市场活跃度和完善市场准入制度的迫切性。此次发布的典型案例就是从中遴选的具有代表性的案件，彰显了人民法院在破除市场准入隐性壁垒，促进公平竞争、激发市场活力方面的司法实践和成效。

这10个案例包括山东众某燃气公司诉济南市章丘区行政审批服务局行政许可案、湖南省华容县长某棉花专业合作社诉华容县市场监督管理局行政许可案、江苏省如皋市兴某加油站诉南通市商务局行政许可案等。

最高法介绍说，这些案例涉及市场准入范围广、被告主体广泛、原告主体多元、法律问题多样，包含了道路客运市场准入、融资租赁行业市场准入、燃气行政许可、企业名称争议行政裁决、政府采购、法定代表人变更登记等多个领域，涉及行政审批服务、市场监督管理、交通运输、文化广电、旅游体育、住房建设、商务、财政等职能部门。既有通过裁判对行政机关违法行政行为予以纠正的案件，也有通过裁判支持保障行政机关依法行使市场监管职权的案件。

最高法表示，完善市场准入制度是构建高水平全国统一大市场的关键一环。人民法院将不断提高涉市场准入行政审判工作的针对性、实效性、引领性，为各类所有制经济营造更加公平、透明、便利的发展环境。

编辑 白珊珊 审读 吴剑林 二审 桂桐 三审 甘霖