民生支出约占7成全力支持经济发展 2024年深圳财政收入结构居全国最优之列

记者从25日开幕的市七届人大六次会议上获悉，2024年，来源于深圳辖区的一般公共预算收入10234.7亿元。其中，中央级收入6320.5亿元；地方级收入3914.2亿元。地方级收入中，税收收入3265.1亿元、非税收入649.1亿元，税收占比达83.4%，收入结构居于全国最优水平之列。加上一般债收入和各类转移性收入后，全市一般公共预算收入总计5573.6亿元；全市一般公共预算支出4700.9亿元，加上一般债还本支出和各类转移性支出后，支出总计5573.6亿元，整体收支平衡，经济社会发展持续稳定向好。

财政金融加力联动多措并举利企惠民

2024年，深圳财政积极落实国家结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策，重点支持科技创新和制造业发展。

服务粤港澳大湾区重大平台建设。经积极争取，财政部、税务总局出台前海和河套税收优惠政策，前海企业所得税政策扩区，河套企业所得税优惠产业目录，香港居民个人所得税优惠政策正式落地；明确河套深圳园区财政资金支持国际化科研项目适用港澳及国际规则，推动深港澳科技融合发展。

全力支持加快建设现代化产业体系。建立产业引导基金体系联席会议机制，新能源汽车等第一批产业集群基金开展投资运作，高端装备等第二批产业基金管理人完成遴选，第三批产业基金启动公开遴选，总规模51亿元社保基金湾区科技创新专项基金落户深圳，与平安集团合作设立100亿元险资基金落地，积极引入耐心资本。

更好发挥财政金融联动作用。进一步用好中小微企业银行贷款风险补偿资金池和融资担保基金，资金池现已累计入库贷款2.4万亿元，涵盖34.2万家中小微企业和个体工商户；截至2024年底，市融资担保基金累计为4.12万家企业提供再担保增信支持，撬动银行贷款829亿元。

2024年，深圳共发行新增地方债760亿元。其中专项债751亿元，较2023年增加133亿元，增长21.5%。2025年，深圳将抢抓国家开展专项债券项目“自审自发”试点等契机，积极争取更多新增地方政府债务限额，扩大发行规模，充分发挥债券资金撬动作用。

财政真金白银支持科技创新和产业发展

2025年是“十四五”规划的收官之年，深圳财政将贯彻落实国家部委关于科技创新、技术研发等方面的鼓励支持政策，聚焦关键核心领域发力，超前布局重大科技项目，支持高水平建设大湾区综合性国家科学中心等重大科技创新平台，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，助力河套建设世界级科研枢纽。

2025年，全市科学技术支出预算安排382.5亿元，通过足额有力的资金支持，推动深圳科技创新发展。其中，将继续安排不低于30%的财政科技专项资金投向基础研究领域，支持基础研究机构围绕数学、量子科学、人工智能等领域开展基础研究和应用基础研究，加力发力、加快布局人工智能与机器人产业。

2025年，全市计划安排产业经费236.3亿元，大力发展新质生产力，开展“人工智能+”行动，加快推动产业转型升级。建立“专项资金+产业基金”联动机制，支持重大项目和核心技术攻关。加快设立人工智能、低空经济等第三批产业基金，争取国家级基金落地深圳，重点投早、投小、投长期、投硬科技。全方位营造有利于民营经济发展的最优营商环境和产业创新生态，聚焦重点产（行）业、重点产品、重点集群、重点企业加大支持。支持企业开展重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推进新型工业化和数字化转型。支持实施提振消费专项行动，争取更多消费品以旧换新超长期特别国债资金，足额保障地方配套资金，加大对汽车、家电产品、数码产品、家装消费品、电动自行车等领域的支持力度，加快政策兑现。

民生投入占比近7成教育支出超1020亿元

2024年，全市九大类民生支出3156.7亿元，占财政支出比重67.2%，全力保障民生福祉。

深圳继续扩大教育医疗社保等优质资源供给，全市教育支出1020.55亿元，加快基础教育学位建设；突出量质并举优化基本医疗服务补助考核机制，出台深圳普惠托育机构补助政策，支持提高城乡居民基本养老保险基础养老金，扎实民生保障网。出台深圳财政支持碳达峰碳中和的实施意见，构建有力促进绿色低碳发展的财政政策体系。叠加运用市区财政资金、专项债、保障性安居工程补助资金和中央预算内投资，支持保障性住房建设筹集和城中村改造。

2025年，全市将安排九大类民生支出2909.5亿元，年度执行中将进一步统筹资金加大民生投入力度，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大对重点群体的支持保障力度，在高质量发展中着力保障和改善民生。

编辑李斌审读杨渝嘉二审李璐三审甘霖