坚决扛起经济大省挑大梁的责任担当——访广东省委副书记、省长王伟中丨权威访谈：谋发展·启新篇

广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。围绕广东如何全面贯彻落实中央经济工作会议精神，扛起经济大省挑大梁的责任担当等话题，记者采访了广东省委副书记、省长王伟中。

记者：中央多次提出经济大省挑大梁，作为全国经济第一大省，2024年广东经济发展有哪些突出成绩和工作亮点？

王伟中：2024年，广东认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，扎实落实省委“1310”具体部署，推动全省经济运行总体平稳、稳中有进、结构优化。

一是稳的基础不断巩固。全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶。工业生产稳定增长，规上工业增加值增长4.2％、贡献全省超五成的经济增量，规上工业企业约7.4万家。新增城镇就业超143万人、超额完成国家下达的110万人任务。

二是进的优势持续增强。投资结构不断优化，工业投资占比提高到37％左右、创2007年以来新高。出台制造业高质量发展促进条例、加快推进新型工业化的实施意见，产业结构加快调整优化。出台全过程创新链“1＋N”政策和广东省科技创新条例，科技创新水平持续提升。

三是发展动力活力不断释放。出台系列惠企政策，全年为经营主体新增减免税费超1500亿元，预计企业享受研发费用税前加计扣除金额超6900亿元。全省经营主体净增98万户、总量突破1900万户，其中企业835万户、占全国七分之一。

记者：今年，广东贯彻落实中央经济工作会议精神，发展目标和总体发展思路是什么？

王伟中：2025年是“十四五”规划收官之年。经过深入研究，我们提出今年经济增长5％左右的预期目标，就是要引导全省上下迎难而上、奋发有为，切实肩负起经济大省挑大梁的责任担当。

我们将认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，正视困难、坚定信心，干字当头、实干为要，各项工作能早则早、能快则快，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，尽最大努力、争最好结果。一是把扩大内需摆在突出重要位置，大力实施提振消费专项行动，着力扩大有效投资，打好“五外联动”组合拳，全力稳外贸稳外资，推动经济持续回升向好。二是坚持实体经济为本、制造业当家，加快构建全过程创新链，推动产业科技互促双强，因地制宜发展新质生产力，打造更具国际竞争力的现代化产业体系。三是纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，更大力度促进城乡区域协调发展。四是全面深化改革，发挥经济体制改革牵引作用，坚持和落实“两个毫不动摇”，推动要素市场化、投融资、营商环境等标志性改革举措落地见效，充分激发发展活力和内生动力。

记者：2023年在广东考察时，习近平总书记赋予粤港澳大湾区“一点两地”的全新定位。近年来，广东在推进大湾区建设、发挥大湾区支撑带动作用方面有何进展成效？未来将如何锚定“世界级的大湾区、发展最好的湾区”这个目标，纵深推进新阶段大湾区建设？

王伟中：2024年以来，广东锚定“一点两地”全新定位，携手港澳共同推动大湾区建设取得明显成效。一是强化规则衔接机制对接。新发布“湾区标准”54项，首批207名港澳工程专业人才通过大湾区职称评价，在粤执业港澳专业人士超过5500名，“跨境理财通”2.0版上线，“港澳药械通”实现大湾区内地九市全覆盖，187项高频政务服务事项实现“跨境通办”。二是强化基础设施互联互通。深中通道、黄茅海跨海通道等标志性项目建成，基本实现大湾区主要城市间1小时通达。“轨道上的大湾区”加快建设，广佛南环、佛莞城际开通运营，与佛肇、莞惠城际“四线贯通”，实现城际公交化运营。港珠澳大桥车流量增长90％，“港车北上”“澳车北上”政策持续优化，北上港澳单牌车突破450万辆次。三是加快建设宜居宜业宜游的优质生活圈。横琴合作区澳资企业超6600户，就业生活居住的澳门居民超2万人，琴澳一体化格局初步形成。前海企业所得税优惠政策扩展到合作区全域。南沙开发建设全面展开，期货、数据、航运交易所及中国企业“走出去”综合服务基地等标志性项目取得积极进展。河套吸引集聚200多个高端科研项目以及超1.5万名科研人员。香港城市大学（东莞）正式招生，港澳居民在粤参加医疗、养老、失业、工伤保险约70万人次。

去年12月，习近平总书记亲临澳门视察并出席庆祝澳门回归祖国25周年系列活动，亲临广东视察横琴粤澳深度合作区，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，再次对大湾区建设提出明确要求。我们将坚持把大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，携手港澳提升大湾区创新能力和辐射带动作用，更好发挥高质量发展动力源作用。一是全面提升大湾区市场一体化水平。强化三地规则衔接机制对接，持续深化“湾区通”工程，加快“轨道上的大湾区”“数字湾区”建设，健全人才、资本、数据、技术等要素高效便捷流动体制机制。二是强化重大合作平台建设。准确把握横琴、前海、南沙、河套的功能定位，大胆探索实践、改革创新，加快落地重大政策、重大改革、重大项目。特别是牢记开发横琴的初心，准确把握“澳门＋横琴”新定位和检验合作区建设成效的“三个看、三个有没有”标准，深入推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”，提升琴澳一体化水平，更好支持澳门经济适度多元发展。三是全面深化粤港澳各领域合作。强化三地规划对接、政策协同、资源共享，把港澳的创新、人才、服务、信息等资源同广东的市场、制造、场景、空间等资源协同起来，强强联手、珠联璧合。

记者：连续两年的广东省高质量发展大会，都提出要以科技创新不断夯实实体经济为本、制造业当家的根基，这与中央经济工作会议提出的“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”非常契合。今年广东在这方面有哪些新举措？

王伟中：习近平总书记2023年4月视察广东期间，明确要求广东在建设现代化产业体系等方面继续走在全国前列。去年以来，广东凝心聚力推动产业科技互促双强，打造发展新质生产力的重要阵地，预计全省研发经费支出约5100亿元、研发投入强度3.6％左右，高新技术企业约7.7万家，区域创新能力连续8年全国第一；产业发展向新提质，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别提高到56.7％、31.6％。

我们将坚持实体经济为本、制造业当家，深入实施创新驱动发展战略，加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。一是加快构建全过程创新链。聚焦“卡脖子”技术、产业补短板技术、重大公用技术三类“技术清单”，进一步发挥企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用，支持科技领军企业联合产业链上下游企业、高校和科研机构组建体系化、任务型创新联合体，集中优势力量开展重大科技攻关，力争在高端芯片、工业软件、先进显示制造装备等急需紧缺领域解决一批“卡脖子”问题、破解一批“补短板”技术。着力打通成果转化“最后一公里”，突出企业科技创新主体地位，支持建设一批产业发展急需的中试验证平台，重点储备一批固定资产投资5000万元以上的中试项目，壮大长期资本、耐心资本，引导多业态金融资源向科技领域集聚，切实把创新落到企业上、产业上、发展上，培育更多“链主”企业、单项冠军企业、专精特新企业。二是持续优化产业结构。做强做优支柱产业，聚焦20个战略性新兴产业集群，进一步强链补链延链，培育更多千亿元级、百亿元级龙头企业，打造更多万亿元级、千亿元级产业集群。改造提升传统产业，开展“人工智能＋”行动，大力推广“链式改造”，今年再推动超1万家工业企业开展技术改造和数字化转型，推动家电、纺织服装、石化等传统产业高端化、智能化、绿色化发展。加快布局新产业新赛道，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，培育壮大集成电路、新能源汽车、新型显示、低空经济等新兴产业，重点抓住未来具有爆发式增长潜力的生物制造、量子科技、具身智能、6G及若干个产业“竞技场”，推动组链成群、跃增发展，打造产业发展新支撑。

记者：2024年广东外贸取得亮眼的成绩，中央经济工作会议提出“当前外部环境变化带来的不利影响加深”，今年广东如何做好外贸工作？

王伟中：2024年，面对复杂严峻的外部形势，广东认真落实中央部署，及时出台稳外贸系列政策措施，打好“五外联动”组合拳，全省外贸进出口总额突破9万亿元、增长9.8％，贡献全国近四成的外贸增量。

我们将积极应对外部环境变化，坚定信心、奋发有为、勇担大梁，抓住用好一切有利条件，扎扎实实办好自己的事，全力推动外贸稳量提质。一是积极开拓多元化国际市场。办好广交会、高交会、中博会等重大展会，实施“粤贸全球”7大专项计划，组织3万家次企业参加300场以上境外展，扩大电子信息、智能家电、电动汽车等优势产品出口，稳住欧美日韩市场，拓展东盟、中东、拉美、中亚等新兴市场，挖掘非洲、南太平洋岛国等市场潜力。二是大力培育外贸发展新动能。大力发展跨境电商，加快海外仓建设，推动“跨境电商＋产业带”融合发展。推进大湾区全球贸易数字化领航区建设，促进数字贸易改革创新发展，培育一批创新能力和国际竞争力强的数字贸易领军企业。出台支持绿色贸易发展专项政策，扩大“新三样”、低空经济产品等出口。三是优化对外贸企业服务。支持外贸企业做强做优，培育一批本土供应链企业、港口物流企业、国际分销商和代理商。加强外贸领域信贷投放，扩大出口信用保险覆盖面，加大对专精特新、“隐形冠军”企业的支持力度。推进智慧口岸与智慧海关、智慧边检、智慧海事建设深度融合，开辟签证“绿色通道”，为企业人员开拓海外市场及境外客商来广东采购提供签证便利。

编辑 高原 审读 伊诺 二审 关越 三审 刘思敏