编者按:
2024年是澳门回归祖国25周年,也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》公开发布实施5周年。这一年,深圳以开放促改革、促发展,深入推进粤港澳大湾区市场一体化,全面深化与香港澳门更紧密务实合作,深圳作为大湾区中心城市、核心引擎和重要极点的作用持续发挥。
今天,让我们一起回顾2024年深港澳合作大事,共同感受深圳与港澳携手纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设的生动实践。
一、经贸合作不断深化,对港澳贸易投资均实现两位数增长。
2024年以来,我市加快培育和发展新质生产力,发展壮大“20+8”产业集群,持续扩大开放,深化对港澳经贸投资合作,促进对外投资贸易高质量发展。深圳对港澳贸易增长迅速。2024年1-11月,深圳对香港进出口同比增长12.2%,对澳门同比增长99%。深圳对港澳投资稳步提升。2024年1-11月,深圳企业在香港实际投资额同比增长20.9%,在澳门同比增长43.6%。港澳在深投资蹄疾步稳。2024年以来,香港在深投资企业新增近5900家,澳门在深投资企业新增近90家。
前海桂湾片区已打造成金融产业聚集地。深圳特区报记者 何龙 摄
二、深港“双向奔赴”持续升温,港澳居民经深圳口岸通关1.5亿人次。
深港人员往来便利政策频出。2024年以来,深圳居民赴香港旅游“一签多行”政策恢复实施、非中国籍港澳永久居民通行证政策、“免出示证件通关”等便利通关政策推出,极大地便利了深港人员通关往来。2024年以来,深圳边检总站累计查验出入境港澳居民1.5亿人次。深圳湾口岸“免出示证件”通道通关人次数已破100万大关,日均通行达3万人次。我市进一步改进提升港澳人士服务工作,跨境支付等便利措施陆续落地,深港之间的“一卡通”、“一码通”、“一票通”大大便利市民往来。深港“双向奔赴”态势日益明显。
福田口岸一片繁忙。深圳特区报记者 杨浩翰 摄
三、加强市委对港澳工作的统一领导,组建市委港澳工作办公室。
按照市委机构改革工作部署,2024年2月组建中共深圳市委港澳工作办公室,强化对全市港澳工作的统筹协调。探索建立“港澳合作专员”机制,发挥港澳资源渠道优势,推动形成市区联动、强化合作的工作新格局。深港、深澳合作机制运作顺畅,深港合作19个专班75项任务、深澳合作11个专班32项任务取得良好成效,成为深港澳全方位务实合作的重要抓手。
深港环保合作专班会议。 图源:深圳市生态环境局
四、河套要素跨境流动取得新进展,深圳数据交易所跨境数据交易规模居全国首位。
在全国率先开展数据跨境交易试点,深圳数据交易所累计完成跨境数据交易规模超2.69亿元,位居全国首位。河套已有5家非企业科研机构通过“科汇通”办理科研资金入境,累计登记金额超500万元等值人民币,该项政策使用范围已由河套合作区扩展至深圳市全域及北京、上海等16个城市,深圳首创再获复制推广。海关总署发布10条措施,支持河套深圳园区科研物资便利跨境。粤港澳大湾区国际临床试验中心(深方)和粤港澳大湾区国际临床试验所(港方)同步揭牌,共同打造大湾区临床试验协同平台。
河套深港科技创新合作区。深圳特区报记者 周红声 赖犁
五、跨境理财通首批试点证券公司数量全国第一,深港跨境数据验证平台上线启动。
2024年6月,深港成立金融合作委员会,成为两地金融界交流合作的重要机制和平台,加速推动深港金融互联互通。连续四年赴香港发行离岸人民币地方政府债券,累计220亿元。升级“跨境理财通”试点,数量和金额占粤港澳大湾区超四成;深圳5家证券公司进入“跨境理财通”首批试点证券公司名单,数量居全国第一;深港跨境数据验证平台在金融领域率先上线试运行,共启动11个金融应用场景。
前海全景 图源:深圳前海
六、深港公务员双向深度交流,互派10名公务员交流挂职。
2023年12月至2024年3月,深圳开展了恢复通关以来内地与香港公务员首次交流项目,接收香港10名中高级公务员深入我市福田区、河套、前海及规划、交通、生态部门进行为期3个月的交流协作,有效促进了深港公务员的交流互鉴和两地合作;2024年12月,首次选派我市10名优秀公务员赴香港特区政府部门开展为期3个月的交流。面向港澳招录一批公务员和事业单位工作人员,助力港澳人力资源要素融入粤港澳大湾区建设。
香港公务员参访深圳国家基因库。深圳特区报记者 胡蕾 摄
七、发布《深圳市境外职业资格便利执业认可清单(3.0版)》,包含39项境外职业资格。
前海积极打造深港青年梦工场“1510”新发展模式,推出“1元入驻孵化、5亿组建基金、10万平方米产业空间”,牵手香港大学、香港理工大学、香港城市大学等高校设立孵化技术成果转移转化平台,拿出真金白银、真心实意服务香港青年创新创业就业。截至2024年11月,梦工场累计孵化创业团队1373家,其中港澳及国际团队955家,市级港澳青年创新创业基地累计孵化港澳项目1511个。我市发布《深圳市境外职业资格便利执业认可清单(3.0版)》,共包含12领域39项境外职业资格,吸引境外高水平专业人员来深创业就业。
前海深港青年梦工场。深圳特区报记者 何龙 摄
八、深圳新增港交所上市公司11家,居内地城市第一位。
支持深圳企业通过香港国际化融资平台获得更多的资金支持。2024年,深圳新增港交所上市公司11家,数量位居内地城市第一。其中,河套深圳园区独角兽企业、以人工智能(AI)和机器人驱动的创新研发平台公司晶泰科技成为首家通过港交所18C特专科技规则上市的公司。
九、跨境救护实现深港直通,首家香港医院通过“中国版”国际医院标准认证。
2024年,深圳聚焦规则机制和民生服务联通,在医疗服务跨境衔接、建立与国际标准衔接的医院评审认证体系等方面形成新成果。11月,粤港跨境直通救护车试行计划正式运行。该计划实现了跨境直通救护车在人员、通关、药品等两地法律堵点障碍的逐个突破,符合转运条件的病人可通过香港大学深圳医院点对点转运至香港指定公立医院,实现跨境救护“点对点直通、人车物同达、15分钟通关、60分钟达到”。12月,香港东区尤德夫人那打素医院成为首家通过“中国版”国际医院标准认证的香港医院,标志着深港合作建立的《国际医院评审认证标准(中国)》以香港为平台走向境外,以规则标准“软联通”促进大湾区医疗一体化、同质化发展。
跨境救护转运现场。图源:香港大学深圳医院
十、深澳联合海外招商,深圳成为MIF首个副省级伙伴市。
深澳合作专班工作会议首次在澳门召开。围绕澳门“1+4”产业发展定位,重点开展与澳门在文游休闲、会展商贸、海洋产业等领域的交流合作,推动深圳与葡语国家的经贸往来。建立深澳联合海外招商推介机制,联合澳门招商投资促进局赴西班牙、德国开展招商推介活动,为两地常态化联合开展海外招商推介、深澳企业“抱团出海”做出有益尝试、积累宝贵经验。深圳成为第二十九届澳门国际贸易投资展览会(MIF)国内首个副省级伙伴市,在展览会上专设深圳市主题馆并举办深澳经贸合作交流会,吸引了众多澳门乃至全球买家前来洽谈合作,现场达成合作意向近千份,意向签约总额超亿元。
编辑 冯思颖 审读 刘彦 二审 王雯 三审 赵明
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