奋力谱写中国式现代化盐田新篇章盐田区六届四次党代会召开

1月10日，中国共产党深圳市盐田区第六届代表大会第四次会议召开。盐田区委书记李忠代表中共盐田区第六届委员会向大会作报告，盐田区委副书记、区长邓飞波主持大会。

大会总结2024年工作，部署2025年任务，全面吹响2025年新征程奋进号角，新的希望在每一个盐田人心中升腾。

时光见证非凡，实干书写华章。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，一年来，盐田区紧紧围绕高质量发展首要任务，协同推进“百县千镇万村高质量发展工程”，加快打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”，各项工作取得了新的成效。

往昔已绘千重锦绣，明朝再进百尺竿头。2025年是“十四五”规划的收官之年，展望未来，盐田区将坚定信心、干字当头，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，努力为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵贡献盐田力量。

【展望2025】坚定信心乘势而上奋力开创盐田高质量发展新局面

2025年盐田区工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设体现盐田特色优势的现代化产业体系，更好统筹发展和安全，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续向好向快发展，不断提高群众生活水平，保持社会和谐稳定，全力打造“深港合作范例、产业创新热土、民生幸福样板”，高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区，圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

【聚焦“八个方面” 推动高质量发展】

在深化改革、扩大开放上下更大功夫——

推动沙头角合作区上升为国家级深港合作战略平台，探索开展深港跨境直升机观光飞行，促进海陆空、各领域联通、贯通、融通。推动“线下消费”与“线上电商”协同发力，推进“海洋—海岛—海岸”旅游立体开发，高效活化粤港澳大湾区旅游资源。持续拓展综合改革试点成效，做大做强海洋能源产业，推动绿色甲醇加注产供销全链条发展。深入推进海洋基础设施建设，全面建成东港区一期项目，加快培育海洋新质生产力，打造世界级售后服务中心、大湾区冷链分拨配送“城市冰箱”。

在提振消费、扩大投资上下更大功夫——

加快推动消费升级，满足公共服务、休闲娱乐、线上消费等多元化需求，打造全球优质商品进入中国的桥头堡、流向全国的集散地、抢“鲜”消费的首选地。大力推进文旅融合，不断完善亲子游、自驾游、周边游、跨境游、过冬游等高质量旅游服务供给体系。全力挖掘投资增量，持续加大盐田港产城融合发展区、东部国际旅游度假区（盐田）两大重点区域投资力度，谋划一批投资体量大、牵引带动性强的标志性项目。

在创新驱动、双招双引上下更大功夫——

加快传统产业优化升级，支持黄金珠宝龙头企业积极融入新技术、新材料、新文化、新功能，实施先进制造业三年倍增行动，加快建设东部滨海先进制造业园区。加快新兴产业提质增效，围绕低空经济龙头企业建链、强链、延链、补链。持续加大合成生物、深地深海等未来产业招商引资力度，让新产品、新技术、新业态在盐田首制首试首用，加快实现技术产品化、产品产业化、产业规模化。

在拓展空间、保障发展上下更大功夫——

提升城区规划管理水平，加快构建“三带三心三组团”城区开发格局和“两带两片多廊”生态空间格局，推动政务服务业务优化、流程再造，最大限度便民利企。全面延展交通运输网络，系统重构重点景区旅游交通组织模式，进一步畅通城区“外—内—微”交通循环，促进城区交通陆海空一体化发展。全力提升城区宜居环境，新增立体绿化1万平方米，不断完善“通山、达海、贯城、串趣”的空间布局。

在以文化人、以文惠民上下更大功夫——

以核心价值体系凝聚精神动力，推动“文明+行业”深度融合，加强“文明友好城区”五大试点建设。以公共文化服务彰显人文关怀，实施文化惠民“四大工程”，进一步保护传承利用中英街界碑、沙头角鱼灯舞等历史文化遗产。以山海特色资源讲好盐田故事，打造更多盐田手信、深圳礼物，让更多海内外受众看见盐田、走进盐田、爱上盐田。

在凝聚人心、汇聚力量上下更大功夫——

加强民主政治建设，构建完善代表履职立体化平台体系，继续开展好“委员行走盐田”“一沙龙两讲堂”等品牌活动。汇聚盐田发展合力，加强新的社会阶层人士统战工作，密切与港澳台侨代表人士联系交流，画出最大“同心圆”。推进全面依法治区，做强“蓝色驿站”品牌，建好老百姓“家门口的检察院”。

在生态优先、绿色发展上下更大功夫——

推动经济社会全面绿色转型，加快推进重点行业绿色化改造，打造中国资环节能环保产品全域应用示范区，不断增强盐田生态文明建设的内生动力、创新活力。大力推广生态建设盐田经验，持续推进大、小梅沙社区等8个市级试点项目创建。加快提升全域环境治理能力，全面提升生态环境质量，让天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。

在践行宗旨、为民造福上下更大功夫——

加快完善社会保障体系，健全高效可持续的民生投入保障机制，高标准办好重点民生实事和民生微实事。深化合作办学成果，强化优质师资力量，创建全国学前教育普及普惠区，建成全国义务教育优质均衡发展区，争取完成“三甲”医院创建，为居民提供全方位全周期健康服务。不断夯实安全稳定基石，全面提升“周四大接访”、民意速办等工作效能，打造全市最具安全感的韧性城区。

【回眸2024】真抓实干砥砺前行书写美好盐田精彩答卷

回望2024年，盐田全区上下齐心协力、风雨同舟，一段段难忘的回忆、一个个闪光的印记，勾勒出盐田人开拓进取、勇毅争先的精彩画面。

这一年，沙头角深港国际消费合作区（简称“合作区”）、全球海洋中心城市核心区（简称“核心区”）建设成效显著，在新征程上推动改革开放再出发。

学习宣传贯彻走深走实。开展“山海间的宣讲”600余场，“第一议题”学习33次、理论中心组学习17场。深入推进深圳综合改革试点，LNG燃料加注海事服务体系创新举措和典型经验全国推广。

“合作区”“核心区”建设热潮涌动。中英街接待游客近500万人次、增长80%，单日最高峰近4万，刷新近十年最高记录。新增内陆港4个、组合港5个、国际航线7条，盐田港集装箱吞吐量达1503万标准箱、增长7.1%。在全国率先实现“一港双船”LNG同时加注，全年保税燃油加注50万吨，保税LNG加注30万立方米。

这一年，产学研协同发力，现代化产业体系建设取得新进展。

传统产业焕发活力，新兴产业迸发动能。黄金珠宝加工业产值占全市近50%，工业投资增长17.6%。海洋生产总值保持两位数快速增长、增速位居全市前列。eVTOL实现载人飞行、产业园区成立、旅游航线试运营等多个第一，低空基础设施全覆盖保障、产业全链条发展、应用场景全方位拓展的态势已经形成。

科研成果收获颇丰，人才引育不断强化。3家新型研发机构项目成功落户，南开大学深圳研究院累计获批各类科研项目50项，产业化步伐不断加快。全年引进认定各类人才超过2000人，高新技术企业数增长超30%。

这一年，多措并举支持企业蓬勃发展，营商环境“金字招牌”持续擦亮。

招商引资成效显著，发展空间有力保障。赴15个海外国家及地区、20个国内重点城市多形式开展招商推介活动，全年新增商事主体1.36万家、增长53.4%。首个“工业上楼”试点项目盐田生命健康产业园加快建设、建筑技术全省推广，沙保国际创新园首开区正式开放，产业空间规模效益大幅提升。

服务企业精准高效，安商稳商持续发力。建成区级虚拟园区服务平台和“一企一档”动态信息系统，实现全区6万家商事主体“办政务、提诉求、享政策”全覆盖。创新开展企业家日等惠企活动559场，协调解决企业诉求1408项，企业在盐田扎根更安心、发展更顺心。

这一年，“小而精、秀而美”特色优势不断强化，群众生活“提质”幸福“加码”。

民生服务供给优质均衡，文旅融合发展迈向高端。将八成以上财政资金投向重点民生领域，实现长者服务中心100%全覆盖，新增公办学位2880个，社康延时服务全面推行。开展各类文明实践活动约2000场、惠及群众15万人次，全年接待游客突破2000万人次、旅游消费总收入超200亿元。

生态环境优势彰显，社会治安稳中向好。空气优良率98.6%，河流水环境保持全优，近岸海域水质保持国家海水一类标准。深入推进“双碳”建设，小梅沙EOD项目获得绿色金融政策支持。群众安全感、公安工作满意度连续3年排名全省前三，办理各类民生诉求4.9万件，满意率99.99% 。

这一年，党的全面领导和党的建设不断加强，政治生态积极向上向好。

全面从严治党深入推进。严格落实意识形态工作责任制，全区意识形态领域安全平稳。“党建引领活力小区建设探索”入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例。政治生态更加风清气正。

基层民主建设不断进步。扎实推进“代表有约·周三接待日”“委员联系服务群众年”工作，海景社区成功打造首批市级基层立法联系示范点，医疗、教育、特邀港澳等界别委员工作站先后揭牌，人大代表、政协委员的作用得到充分发挥。