回望2024 | 2024年深圳产业科技创新大事·访谈

深圳市科技创新局党组书记、局长张林：

完善创新服务体系 加强核心技术攻关

“2024年，深圳在科技创新的道路上迈出更坚实的步伐。这一年，深圳以科技创新引领新质生产力加快发展，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，推动科技创新与产业创新融合发展。荣获国家最高科学技术奖、全社会研发投入创历史新高，鲲鹏行动掀起创新风潮，种子基金设立种下希望……深圳在科技创新的各个领域都迸发出强大的活力和潜力。” 市科技创新局党组书记、局长张林表示，2025年，深圳将加强创新资源统筹和力量组织，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，加快培育新质生产力，推动经济高质量发展，加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心，打造全球重要的创新策源地、孵化器。

数据显示，2023年深圳R&D经费投入2236.61亿元，首次实现总量和强度居全国大中城市双第二，深圳企业研发投入总量居全国城市首位。

“亮眼的数据反映了深圳科技创新动力强劲、企业活力十足、未来潜力巨大。”张林表示，在国际上，研发投入规模和强度是反映一个国家或地区的科技实力的重要指标，不仅反映了一个国家或地区对科技创新活动的重视程度和支持力度，也在很大程度上体现了未来发展潜力。

近年来，深圳坚持把创新作为城市高质量发展的核心动能，创新体系整体效能和科技创新“硬核力”不断提升，加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心取得积极成效。

张林表示，深圳强化企业科技创新主体地位。紧盯产业需求市场需求企业需求，把政府政策资金、创新资源向更高效的市场主体配置，鼓励、支持和引导企业不断加大研发投入，发挥大企业示范引领作用，以更大力度支持中小企业科技创新。完善政策体系，出台实施《关于深圳市加快建设具有全球重要影响力的产业科技创新中心的意见》《深圳市关于强化企业科技创新主体地位的实施方案（2024-2025年）》，编制《关于推动创新链产业链资金链人才链深度融合的实施方案》等，以科技创新引领现代化产业体系建设。强化战略性新兴产业集群和未来产业顶层设计和战略布局，编制《深圳市重点产业研发规划（2024-2030年）》，印发《深圳市培育发展未来产业行动计划（2024-2025年）》，动态调整产业重点领域。大力支持企业研发活动，落实好企业研发费用加计扣除等政策，着力提升有研发活动的企业比例。

此外，深圳支持建设高水平科研机构和载体成果显著，全市各类创新载体达4000多家。促进科技成果转化应用，构建成果转化生态网络，累计支持建设概念验证中心50家、中小试基地53家，技术转移入库备案机构120家。完善科技金融链条，设立规模20亿元的科技创新种子基金，首批2支子基金落地。

展望2025年，深圳将如何进一步促进产业科技创新工作？张林表示，2025年是“十四五”收官之年、“十五五”谋划之年，也是打造全市科技创新“一盘棋”格局的关键之年，市科技创新局将重点做好以下五方面工作：

一是助力企业关键核心技术取得突破。建立企业研发准备金制度，规范研发准备金的计提、形成、使用、核算等事项，完善支持企业长期投入创新的政策体系，推动全社会研发投入实现两位数增长。二是强化基础研究和应用基础研究。加强国家战略科技力量建设，支持鹏城实验室开展央地联合攻关重大科技任务。以大科创格局布局“两湾两足”“AI+BT”（人工智能+生物技术）省实验室支撑体系。三是完善中小企业创新服务体系。实施“训力券”政策，支持人工智能大模型训练及应用。加强技术转移体系建设，新增一批概念验证中心和中小试基地。四是培育发展重点产（行）业。市区联动实施未来产业重大专项。推动设立细胞与基因、脑科学与脑机工程、人工智能和具身机器人等产业基金，布局未来产业领域创新载体不少于5个。五是建立开放创新生态体系。加强同共建“一带一路”国家和地区科技合作，支持建设联合实验室。加快建设河套深港科技创新合作区，建立与香港及国际全面对接的科研制度，新引进一批高水平科研机构、顶尖企业研发中心。

编辑 李璐 审读 温静 二审 王雯 三审 甘霖