▲罗湖区疾控中心的理化实验室和微生物实验室均是罗湖区重点学科。

▲罗湖区以全省第二名的高分通过消除疟疾考核。

近日，罗湖区消除疟疾工作以98.5分的高分通过考核评估，在全省121个县（市、区）及3个新区的考核中，罗湖区名列第二。

罗湖区曾是疟疾流行重灾区，1984年罗湖区疟疾发病率高达548.97/10万，经过多年的科学防治，疟疾的发病率下降到目前的1/万以下。1997年罗湖区最后一例疟疾本地感染病例至今，连续20年未发生过本地病例，近年病例均为输入性病例，主要来自非洲和东南亚。

专家组采取现场查阅资料、医院现场调研、现场考核医务人员疟疾理论知识和镜检疟原虫技能掌握情况的方式进行考核。专家们查阅上世纪50年代以来各时期疟疾病人诊治、蚊媒杀灭、疫情预防控制等资料，充分证明罗湖区在消除疟疾方面所开展的工作和采取的措施卓有成效。

罗湖区从高疟区变为无疟区，从大面积暴发流行区变成以零星散发输入性病例为主的地区，提前实现了我国对世卫组织承诺的在2020年消除疟疾的目标，这是罗湖区疾病防控历史上的里程碑事件，是几代疾控工作者不懈努力的结果。

不仅是消除疟疾，近年来，罗湖区委区政府高度重视疾病预防控制工作，罗湖区疾病预防控制中心积极创新公共卫生服务模式，落实基本公共卫生服务项目，科学处置各类传染病疫情和突发公共卫生事件，开展各种健康危害因素的监测和风险评估，在疾病预防控制工作中取得明显成绩。

重大传染病防控成效显著

在传染病的防控上，罗湖区交出了一份份靓丽的成绩单。近年来，该区传染病疫情平稳，无重大公共卫生事件和传染病疫情发生。

在第三轮国家艾滋病综合防治示范区综合评分中，罗湖区在全省一直名列前茅。罗湖区采取“政府主导、多部门联动、全社会动员”的艾滋病综合防控策略，不断扩大干预、扩大检测、扩大治疗。从2015年至今，连续三年，报告新发感染病例数逐年持续下降，艾滋病综合防控成效显著。

在登革热防控上，尽管出入境人流量巨大的罗湖口岸位于该辖区，疫情传播的风险高，防控压力很大，但罗湖区疾控中心通过蚊媒密度的监测、病人检验和调查，精准严格地实施疫点灭蚊，有效地切断登革热传播途径。该区的登革热疫情一直维持在全省较低水平。甚至在2014年全省疫情严重的情况下，罗湖区仅发生29例，发病率远低于全市平均水平，而且大多数病例是输入性病例。

流行性出血热是罗湖辖区另一种常见的传染病，人因接触鼠类或鼠尿而感染发病，病情较重，危害也较大。罗湖区疾控中心在流行性出血热防治研究方面一直处于全市领先地位。2001年该中心率先开展《深圳市流行性出血热流行病学研究》，研究成果于2002年获得深圳市科技进步三等奖。在总结历年经验的基础上，罗湖区疾控中心起草，并与区爱卫办联合发布了《罗湖区流行性出血热疫点应急灭鼠指南》，让该传染病的防控更加科学。

疫苗被公认为是公共卫生领域中最具有成本效益、降低传染性疾病负担的有效干预手段。在罗湖，脊髓灰质炎疫苗接种率达到了99.85%，远高于国家要求的95%的水平，自2004年以来该区已没有脊髓灰质炎病例报告；新生儿首剂乙肝及时接种率达到99.84%，乙肝感染孕产妇所生新生儿免疫球蛋白注射率为99.84，均远远高于广东省目标要求，目前青少年乙肝携带率下降到1.16%，其中1-4岁儿童乙肝表面抗原的携带率已降到0.97%。

“罗湖模式”复制到全市

近年来，罗湖传染病防控经验，屡屡被省市疾控部门“相中”，将罗湖模式推广到全市、全省。

传染病疫情到什么程度该停课？过去都没有统一的标准，家长众口难调，意见也很多。罗湖区疾控中心编写了《罗湖区学校及托幼机构常见传染病暴发疫情病人隔离期及停课标准》，使学校幼儿园的疫情处理有了明确的规范。在罗湖标准的基础上，2015年深圳市卫计委与教育局联合发文《深圳市中小学校及托幼机构常见传染病疫情处置指引》，罗湖标准复制到了全市。今年，广东省疾病预防控制中心召开研讨会，又在调研深圳市的防控经验的基础上，编写了广东省学校及托幼机构疫情防控指引。

“互联网 + 预防接种”模式也是罗湖在全国率先先行先试的，最后转变为“深圳模式”向全国推广。智能化社康中心的建设，实现了疫苗接种的全流程管理，保证了疫苗接种安全。

罗湖区疾控中心还在深圳首创了艾滋病社区综合防治点的模式，目前有12家艾滋病社区综合防治点，全市最多，极大地扩大了艾滋病宣传与检测覆盖面。

去年，罗湖区疾控中心更是在全国率先试行公共卫生医师驻点社康中心模式，选派13位公共卫生专业骨干至辖区48家社康中心驻点，医卫结合，夯实公共卫生服务网底，改革得到国家、省、市卫生部门的高度认可。

疾控“软实力”不断提升

今年7月，由深圳市总工会、深圳市卫计委联合举办的“深圳市第九屇职工技术创新运动会暨深圳市卫生应急技能竞赛”中，罗湖区参赛队员凭着扎实的理论功底、精湛的综合业务能力荣获团体第二名。其中罗湖区疾控中心的旷翠萍取得“突发应急传染病防控”项目个人第二名的优异成绩，被授予“深圳市卫生应急技术标兵”。她还代表深圳市参加全省的卫生应急比赛，取得了省里一等奖，近期将代表广东省参加全国的比赛。这是深圳唯一的省队队员，也是全省唯一来自区级疾控中心的队员，显示了罗湖疾控人员过硬的技术能力。

据悉，近年来，该中心在全市的各类突发公共卫生事件的应急演练中，屡屡斩获大奖，去年5月参加深圳市“2016年突发中毒事件卫生应急处置技能竞赛”，荣获全市一等奖；参加广东省“食品安全事故流行病学调查培训技能竞赛”获得个人和团体第一名。

疾控能力的建设，是保障居民健康的重要抓手。罗湖区疾控中心注重“软实力”的持续提升，无论是实验室检测技术能力，还是公共卫生的应急能力，都走在全市前面。

中心理化实验室和微生物实验室均是罗湖区重点学科，理化实验室参加多项国家标准制定，完成了工作场所空气松节油、二聚环戊二烯、双氯甲醚检测国家标准制定；正在参与国家标准尿中酚检测方法的修订和尿中氟、对硝基酚检测方法的验证；微生物检验室建立了PCR快速检测平台，是国家流感监测网络深圳流感监测网络实验室、中国细菌性传染病分子分型实验室监测网络深圳区域网络实验室、中国诺如病毒监测网络实验室。

部门联动筑牢健康防线

罗湖区疾病预防控制中心负责人告诉笔者，罗湖疾病防控能取得显著成效，重要的经验就是：不是疾控部门一家单兵作战，而是多部门联动，全社会动员，一起筑牢健康的防线。

以艾滋病的防控为例，罗湖区疾控中心与教育卫生部门建立联动的防艾工作机制，通过培养校园艾滋病防控专干、指导学校通过健康教育课、校园广播、校园网、主题班会等，探索校园艾滋病防控有效模式；与公安和司法部门合作，定期在拘留所、看守所等特殊场所开展艾滋病防治与美沙酮维持治疗的宣传干预，构建监管场所“管理教育新模式”；此外还培育了7家NGO组织，动员社会组织参与艾滋病防控工作。

今年1月1日起，酒吧、歌舞厅等歌舞娱乐场所，茶艺馆、按摩、洗浴（含桑拿、水疗、水会、足浴）等休闲服务场所，也被纳入禁止吸烟场所。这意味着深圳的室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具都已全面禁止吸烟，深圳从此进入室内公共区域“全面无烟”时代。罗湖区各控烟部门密切配合，今年更是加大了控烟宣传和执法的力度。1月至10月，全区累计出动执法人员9800余人次，检查各类场所6400余家，承办并处理12345控烟投诉71宗，共劝导24400余人次。对66名违规吸烟的市民进行了处罚，共罚款3300元；对35家场所处以警告的处罚；对1家场所处以罚款的处罚，罚款30000元，发放宣传资料6600余份。在控烟宣传上，罗湖创新模式，罗湖区卫生计生局联合区委宣传部举办了罗湖区绿道骑行控烟宣传活动，创作了《你是一个坏东西》歌曲，并首创“你是一个坏东西”控烟广场舞，让控烟深入人心。

编辑 陈冬云