改革为人民｜“依靠人民而改革，改革才有动力”

“我觉得这是农村基层民主的有益探索，方向肯定是正确的。”

2005年夏天，当时任浙江省委书记习近平在后陈村调研时说出这番话时，人们难以想象，“村务监督委员会”这个由后陈村首创的“治村之计”，有一天会变成“治国之策”。

当时，习近平很关注后陈村的这场探索，专门派了调研组提前去明察暗访，又在实地考察时拍板定调“这项工作是积极的、有意义的”。在习近平的关心和推动下，这项被他总结提炼为“后陈经验”的制度走出后陈、走遍浙江、走向了全国。

改革为了人民，改革也要依靠人民。

新时代改革引领者习近平一言以蔽之：“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。”

1978年，安徽滁州小岗村18户农民按下红手印、分田到户搞起“大包干”，催生了家庭联产承包责任制，开启了我国农村改革的大幕。也是在这一年，正在清华大学求学的习近平来到安徽滁州实地调研。

“当时我记了一本笔记，我还收藏着呢。印象很深刻，因为这是我改革开放以后，接触农村的可以说是改革的第一课。”三十多年后，已是党和国家最高领导人的习近平对这段往事仍记忆犹新。

2016年春天来到小岗村考察，习近平总书记俯身察看当年18户农民按下红手印的“大包干”契约，感慨不已：“当年贴着身家性命干的事，变成中国改革的一声惊雷，成为中国改革的标志。”

言语间，是对“人民是历史的创造者”的赞叹。

改革开放是亿万人民自己的事业。正如总书记在2013年那场“划时代的”党的十八届三中全会上所强调的，“没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功”。

在正定，习近平倡导“改革戏必须大家唱”，派几名干部去凤阳学习小岗村经验，在全省率先推行“大包干”。在福建，他直言“周宁县的黄振芳家庭林场搞得不错，为我们发展林业提供了一条思路”，他还大力推行农民首创的集体林权制度改革；在浙江，他要求全省学习推广敢想敢干的义乌发展经验……

一路走来，习近平总书记坚持把群众作为改革智慧和力量的来源，以更好地破解发展难题、推动社会发展。他说，改革任务越繁重，我们越要依靠人民群众支持和参与，“善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革的政策主张”。

“我很关注你们的改革。这是一种敢为人先的精神，人民至上、生命至上理念的觉悟担当。”在2021年的福建之行中，总书记这样肯定医改“三明模式”。谈到下一步的医药卫生体制改革，他要求三明“研究改革的堵点在哪里，结合本地实际继续探索”。

2023年秋天赴浙江考察，总书记再一次来到义乌这个在改革进程中具有标志性意义的城市。主政浙江期间，他曾针对义乌发展遇到的体制机制障碍说过一句深入人心的话：小孩子成长太快，而衣服太小，“得给成长快的孩子换上一件大衣服”。

改革是不断破旧立新的过程，也是不断汲取群众智慧，进而指导实践的过程。

从全国医改学三明，到“最多跑一次”从浙江推向全国……新时代以来，“基层首创”与“顶层设计”始终良性互动，相得益彰。习近平总书记100多次到基层考察，在一次次“问需于民”和“问计于民”中，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。

不久前，党的二十届三中全会召开。

全会明确，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，其中就包括了“尊重人民主体地位和首创精神”。

“只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。”这番话，充分体现出习近平总书记作为改革家的深刻洞察力。

几年前，全国人大常委会法工委征询民法条文意见、建议。一位律师因为在工作中经常碰到“老人自己指定监护人”的诉求，就提出增设公民按自己意愿选择监护人的规定。后来，《中华人民共和国民法典》总则第三十三条采纳了这一建议。

“在农村人口聚集区域，由政府财政投入建设公共食堂、公共宿舍……形成互助养老模式。”在“十四五”规划建议网络问计中，一位网民关于“互助性养老”的建议，最终变为规划纲要的具体措施。

党的二十届三中全会召开前，总书记在山东考察期间专门主持召开了一场面向基层的座谈会，聚焦改革开门问策。他说：“党中央作出重大决策、制定重要文件，都深入调研，广泛听取各方面意见，这是我们党的一贯做法和优良传统。”

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人民群众不仅是推动改革的力量之源，也是改革创新的智慧之海。

汲取人民智慧、凝聚人民力量、成就人民梦想，“同人民一道把改革推向前进”，就一定能凝聚起无往不胜的磅礴力量。

编辑 薛锦瑜 审读 郭建华 二审 郑蔚珩 三审 刘思敏