2020 年 1 月至 7 月 , 深圳市南山区人民检察院适用认罪认罚从宽制度 , 办理案件 745 件 1081 人 ,7 月适用率为 89.82%,在全市基层检察院排名首位。
通过认罪认罚从宽制度,诉讼程序繁简分流,审查效率大幅提高,也为犯罪嫌疑人提供有效量刑预期,进而提高服判率。当然,这项制度也深深改变了检察官一线办案体验。
"办案时间大大缩短,质量不打折效率显著提高"
吴某涛、张某林、陈某洪三人自 2018 年底以来,利用赌博网站进行网络赌博,并提供账号给他人赌博收取网站提成。该案移送南山区检察院审查起诉后,承办检察官在结合全案证据,认定案件事实的同时,向每个嫌疑人告知了诉讼权利,阐述了认罪认罚从宽制度,将是否认罪认罚对刑期产生的不同影响,进行了细致说明。
经过检察官的释法说理,3 名犯罪嫌疑人签署了认罪认罚具结书,同意适用认罪认罚简易程序。2020 年 3 月 23 日,南山区检察院依法对吴某涛、张某林、陈某洪三名被告人以开设赌场罪提起公诉,检察官提出的量刑建议被法院全部采纳,三名被告人被判处拘役五个月,并处不等罚金。一审宣判后,三名被告人表示认罪服判不上诉。
检察官办案体验:从 3 月 23 日提起公诉到 4 月 1 日宣判,案子在 10 日内就画上了句号。案件办理时间虽短,公正和效率却都得到了实现,这都得益于认罪认罚从宽制度的有效实施。
"让值班律师有效参与,使当事人权益得到切实维护"
被告人郑某权、代某平等 6 人在某工地安装电缆时,盗剪了正准备安装的电缆,藏在衣服内带出工地后变卖,之后统一将赃款交给郑某权进行分赃。归案后,其余 5 人均已认罪,只有主犯郑某权拒不认罪。
承办检察官在提审时给郑某权做了大量细致的思想工作,并告知其在认罪认罚前提下的量刑。郑某权一开始对检察官的话半信半疑,又向值班律师进行咨询,得到的答复与检察官的释法说理相一致。于是,他选择相信检察官,相信认罪认罚从宽制度,在值班律师的见证下,签署了认罪认罚具结书。
检察官办案体验:早在 2017 年认罪认罚从宽试点工作时期,南山区检察院院先后与区公安分局、区司法局召开联席会议,就认罪认罚从宽制度工作的具体实施方案及法律援助值班律师制度的相关事宜进行协商,并以会议纪要的形式建立了工作规则和协作配合机制。明确值班律师可实时为在押犯罪嫌疑人提供法律帮助,进一步保障嫌疑人诉讼权利。
"贯彻宽严相济,社会公益服务令让法律更有人情味了"
今年 6 月,刘某东饮酒后驾驶机动车被公安机关查获,经鉴定,刘某东的血液中乙醇含量为 110.67mg/100ml,达到危险驾驶标准。随后,刘某东涉嫌危险驾驶罪一案被移送至南山区检察院,鉴于刘某东到案后如实供述犯罪事实,自愿认罪认罚,该案承办检察官决定对刘某东适用认罪认罚从宽制度,并向其确认了进行社会公益服务的意愿。
基于犯罪嫌疑人刘某东系初犯偶犯,归案后认罪悔罪,自愿签署了认罪认罚具结书,并已按要求进行社会服务,完成了 36 小时的交通文明劝导,检察官以犯罪情节轻微,无社会危险性对其依法作出不起诉决定。
2019 年 12 月,南山区检察院为进一步落实认罪认罚从宽制度,开始试行《关于危险驾驶案件实行社会公益服务制度的实施办法》,规定本办法适用于犯罪嫌疑人已构成危险驾驶罪,但犯罪情节轻微,符合认罪认罚从宽制度适用条件,且犯罪嫌疑人自愿进行社会公益服务的案件。经检察官综合考虑案件情况及犯罪嫌疑人完成公益服务情况等因素,再决定是否起诉。
检察官办案体验:刘某东正是适用本办法的犯罪嫌疑人之一,其通过参与社会公益服务,大大提升了自己的守法意识和社会责任感,并决定长期参与义工服务。希望通过这一办法能让轻微犯罪者有改过自新的机会,同时承担应有的社会责任。
(深圳晚报供稿)
编辑 冯进容