3月28日，《龙华区低空经济试验区2024年度建设方案》（以下简称“建设方案”）通过龙华政府在线等官方渠道向社会正式发布，这个积极响应国家、省、市低空经济发展大局，在深圳市首发的区级方案，迅速引起强烈反响。

据了解，早在2023年，龙华就积极布局低空经济新赛道：2023年4月，龙华率先出台深圳市首个区级低空经济产业实施方案；6月，正式将低空经济列入全区“1+2+3”现代制造业产业体系；9月，发布《深圳市龙华区促进低空经济产业高质量发展若干措施》“低空十三条”，计划3年内拿出2亿元“真金白银”助力龙华低空经济产业创新发展；10月，举办“数字龙华、低空启航”2023年低空经济产业峰会，发布首批5大类14个低空经济应用场景清单，率先出台国内首个低空经济高质量发展指标体系；12月，在龙华举办深圳eVTOL World 大会，吸引业内的目光聚焦龙华低空……

明确目标任务 初步建成低空经济先导区

《龙华区低空经济试验区2024年度建设方案》分为总体要求、工作目标、重点任务、保障措施四大部分。按照方案，2024年底，龙华区低空基础设施配套逐步完善，末端智能配送场景全国领先，低空文旅休闲场景丰富多彩，产业创新持续领先，低空保障不断健全，形成无人机末端智能配送示范，初步建成低空经济先导区。

记者注意到，本年度龙华区从加快低空基础设施建设、打造低空应用场景示范、完善低空产业生态、完善飞行服务保障体系四个方面安排18条重点任务。其中重点强调加快低空基础设施建设，方案中提出的相关建设项目共有9项，任务占比达到三分之一，除了各类起降平台、末端配送设施外，还将提前谋划低空通信、导航、监视、气象等配套设施，优化现有5G基站及新建高频基站，统筹规划城市低空通信、导航、监视、气象及视频监控等保障设施。

通过任务实施，本年度龙华区将新增40个以上低空飞行器起降平台及末端配送设施。围绕物流配送、医疗救援、城市空中交通、观光体验、科普教育等一批应用示范场景，力争开通35条以上区内无人机航线，载货无人机商业飞行突破30万架次/年。加速推动2家重点低空经济企业落地建设，引导10个以上低空产业项目在龙华落地，加快产业集聚发展。实现300米以下低空空域通信一张网，与市低空智能融合基础设施（SILAS）深度融合建设低空空中交通数据管理中心，构实现城市场景下多主体融合运行的全要素保障体系。

体验感拉满 城市低空通勤观光先行一步

龙华发展低空经济坚持“产业引领，场景为王”。“由多翼创新打造的全国首个无人机智慧空港示范点在龙华落地，美团已在龙华开辟5条无人机配送航线和2条医疗航线，丰翼科技已在龙华建成12个无人机起降平台、10条航路、成功开通29条航线。”龙华区工信局相关负责人谈起区内各项应用场景，如数家珍。“刚刚过去的春晚现场，龙华本土企业大漠大无人机空中表演大放异彩。今年我们将努力打造龙华低空主题公园，依托观澜湖度假区、阳台山森林公园、九龙山等景点，打造一批飞行营地，让老百姓能实实在在获得低空体验，通过低空看到更加立体的深圳。”

2023年以来，锚定低空经济发展，龙华将低空经济纳入全区“1+2+3”现代制造业产业体系，成立低空经济工作专班，从政策引导，到产业布局，再到场景应用拓展等多方面做出前瞻规划，在低空物流、低空制造、低空保障等多领域加快取得关键突破，实现跨越发展。

“2024年建设方案中，我们加大了对低空物流、城市观光、空中通勤等城市空中交通场景的部署，希望让更多群众真切感知和体验低空经济。”据介绍，根据方案，美团将以壹方天地、龙华天虹为起点，加速布局周边末端配送设施建设，令龙华低空物流航线显著增加，让更多片区居民能够享受到无人机配送的便捷。丰翼科技也将在龙华消费帮扶特色街区设置首个起降点，让更多新鲜对口帮扶地区农产品即时送达深圳千家万户，既满足深圳市民多样化生活所需，也能助力龙华对口帮扶的河源紫金、广西罗城、东兰和凤山实现乡村振兴。地理位置优越，处于深圳市几何中心的白石龙音乐公园，将打造低空主题公园，除布局坂田星河至该公园的美团物流航线外，亿航智能的首条载人运营航线或许也将在这里设立，让市民饮上载人城市观光的“头啖汤”，而这里也将成为龙华打造的全深圳城市空中交通枢纽节点。

总投资超过20亿元 96.4%为民间投资

记者注意到，建设方案中，第一批项目建设计划表中共列项目27个，投资总额21.60亿元。这其中包括协会等社团组织在内的民间投资项目为24个，占比达88.9%；民间投资金额为20.82亿元，占比达96.4%。业内人士认为，民间投资信心足，充分证明了各界非常看好低空经济发展，认为低空经济的市场空间及发展潜力巨大，具有较好的经济效益。例如，丰翼科技计划2024年投资1300万元，在龙华建设26个无人机起降场，加快铺开低空基础设施布局；容祺智能将投资2500万元研发建设“低空数智平台”，实现对飞行状态、运行数据、基础设置的在线监管；飞流科技将投资2000万元建设50台无人机智能机巢基础设施，配备中小型无人机和集群管控软件平台，搭建低空全域感知网……

此外，建设方案中提出“加快推进亿航智能在龙华开通城市载人运营航线，发展以eVTOL为主的城市观光、空中通勤等新业态”，也让社会各界对龙华在eVTOL载人运营方向的作为拭目以待。

全要素布局 着力构建低空产业生态体系

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”低空产业的发展，离不开生产生态的全方位打造。从飞行测试基础设施，到飞行管理与服务平台；从最优低空产业政策，到最优低空营商环境；从低空产业投资基金低空商业险种，到低空金融服务体系；从300米以下空域通信一张网，到主航道地面通信导航监视气象全方位基础设施规划；从年度高端产业峰会论坛，到青少年低空科普；从高端人才引进，到专业人员培训；从城市空中体验，到AR/VR沉浸式体验……龙华低空，正以极尽想象的姿态，努力让低空梦想一步一步照进现实，用群众实实在在的获得感，塑造可知可感的龙华低空IP。

龙华区积极推进的电子科技大学（深圳）高等研究院三维多物理场耦合风洞实验基地建设，年内将打造全市唯一的极端恶劣气候环境下飞行作业的风洞实验基地。与南京航空航天大学合作建设的龙华低空智联科技创新中心正在推进，未来将打造龙华低空空中交通管理中心，为城市场景下多主体融合运行提供全要素保障。推动市场主体建设的龙华低空经济产业园2023年12月底挂牌并成功招商，亿航、中航凯天等优质企业纷至沓来，未来将引导10个以上低空产业项目落地。还有一批区内产业园区摩拳擦掌，纷纷表示愿意投身到低空产业空间建设的行列中来。

大鹏展翅，御风而翔。龙华将继续抢抓机遇、乘势而上，努力把建设方案描绘的蓝图落细落实，从完善产业配套、建设生态体系、拓宽应用场景、加强智力支撑、培优产业链条等方面，全方位推动龙华低空经济不断实现高质量发展。

编辑 温静 审读 张雪松 二审 王雯 三审 甘霖