知情问政,同频共振,共促发展。1日下午,2017年福田区政情通报会在福田会堂举行,一百多名区人大代表详细听取了区长高圣元代表区政府就今年1-3季度全区社会经济发展情况所做的通报,福田区人大常委会主任杨湘宁主持了会议。据悉,今年以来,福田区人大常委会建立完善“八项制度”,搭建区人大代表与政府部门联系平台,进一步畅通沟通渠道,增强监督实效,保障区人大代表知情知政权,从而推动区委重大决策部署落地生根,最终惠及民众。
“知情问政”畅通沟通渠道
“持续推动教育优质均等化发展。加快推动13个学校的整体拆除重建、改扩建和新建项目,全面挖潜扩容,尽全力解决5000个学位缺口难题。
“继续深化明德实验学校、红岭教育集团学校法人治理结构改革,成立“城中村品牌学校创建联盟”,打造优质普惠教育品牌。”
“新建福保、梅京、沙头3家日间照料中心,进一步扩大“医养结合”服务覆盖面。”
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高圣元在通报指出,今年以来,区政府在市委市政府和区委的正确领导下,在区人大的监督支持下,紧紧围绕加快建设一流国际化中心城区和率先落实“四个全面”的首善之区目标,大力推动落实50个“攻坚项目”、“八项行动”计划和市、区重点工作安排,争当“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的尖兵,努力再创新局,在经济发展、民生改善、环境提升等各方面取得较大成效。
政情通报会,即由区政府负责人定期通报政府工作情况、经济运行情况、财政预算调整情况等,民生实事承办单位通报工作进展情况,及时听取人大代表的意见建议,是新一届区人大常委会建立完善制度工作的一项创新,也让人大代表们感觉很有新意。
“我是第一次参加政情通报会。年初的一个会是各部门的一个工作通报和计划,但今天参加的是一个总结性质的报告,报告这三个季度的工作效果。今年了解到的相关内容可以作为明年两会的提问依据。”与会的华富街道的人大代表叶斌这样表示。
在通报内容当中,市区人大代表林南阳最关注的是民生实事的办理情况及教育优质均等化发展,有关数据也被他一一记下。在他看来,定期举行的政情通报会极大丰富了与政府间的沟通渠道,便于他们及时获取重点工作的第一手信息。“通报会务时、及时。通过这样的活动,我能更加全盘地了解政府工作的全局,针对性地掌握相关部门重点工作的实际进展,这为我的监督和建议工作提供了很好的帮助。”
“同频共振”加强工作协同
在许多人大代表看来,通过见面的方式,显然要比单纯从纸面去解读更直接、明了和快速,更加有利于增强监督实效。
市区两级人大代表杨勤表示,政情通报这种方式过去曾经采取过,但能够坚持和用好的不多,福田区坚持将政情通报做好,是一个很好的尝试。“通过政情通报这种形式,使代表对整体工作有全方位、细致的了解,既有利于人大代表的支持,也利于监督,这个工作应该继续坚持,并细化下去。”
“政情通报会可以加强政府与人大的联系,能够把监督工作与政府的正常政务推进工作有效结合,是依法治市、依法强区的有利措施,也是人大代表们积极参与和政府主动接受监督两方面的有机结合点。”杨勤认为,福田区政府已经带了一个好头,做了一个很好的示范,接下来,各个职能局、职能部门都可以按照这个模式、这个方法进行有效推进,与相关的人大代表进行沟通和通报。
“形式可以多样,通过通报会,通过微信,通过视察等等,目的只有一条,主动接受人大和人大代表监督,将工作一项项落到实处,做到政情公开,政务公开、信息公开,能够在人大的监督下把工作做到更细、更好。”
与会代表们普遍认为,政府部门将政情通报落到实处,并根据不同人大代表的关注分析,进行必要沟通,将人大监督与政府依法行政有机结合,最终也将推动相关工作循序渐进不断深入。
改进监督方式“共促发展”
福田区人大常委会主任杨湘宁表示,政情通报会的举办,是区人大常委会贯彻落实党的十九大精神、依法履行法定职责、保障代表知情知政、推进一府两院工作的具体措施和有效途径,今后还将继续开展、不断完善。
据悉,为了推动区委重大决策部署落地生根,进一步加强区人大及其常委会对区政府工作的支持,增强监督实效,保障区人大代表知情知政权,福田区人大常委会今年制定了《关于推进区人大代表与政府部门加强工作联系、改进监督方式的工作意见》,提出建立完善包括见面会在内的“八项制度”,搭建区人大代表与政府部门联系平台,畅通沟通渠道、加强工作协同、改进监督方式。
这“八项制度”具体包括人大代表与政府部门见面会制度、人大代表与政府部门联系人制度、人大代表约见国家机关工作人员制度、政府专项工作人大代表督查制度、政府工作信息向人大代表定期通报制度、区政府政情通报会制度、人大代表建议办理制度、政府部门参与人大各项活动制度等。
杨湘宁表示,下一步,区人大常委会及工作机构将紧紧围绕党的十九大提出的目标任务,在区委领导下,围绕中心,服务大局,坚持问题导向,找准监督着力点,完善监督工作方式方法,通过依法监督、有效监督、正确监督支持推动“一府两院”的各项工作。同时,还将进一步落实人大代表与政府部门双向联系制度,保障代表的知情知政权;将搭建区-街-社区三级履职平台,完善人大代表履职评价体系,切实增强人大代表履职效能。
他要求,全区人大代表要勇于承担时代使命,切实发挥主体作用,紧密联系人民群众,深入基层了解民情、反映民意,群策群力,积极建言献策,共同推动福田区各项事业发展,为率先建设社会主义现代化先行区贡献力量。
编辑 程思玮