砥砺奋进新征程，争先实干谱新篇。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。一年来，全市纪检监察机关在上级纪委监委和市委的领导下，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全市党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿为重点，忠诚履职、勇于担当，敢于斗争、善于斗争，守正创新、先行示范，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为深圳推进中国式现代化建设提供坚强保障。

深圳特区报记者 周红声 摄

保持政治定力，严管严治锻造纪检监察铁军

2023年，一场新时代中国共产党人的“新的学习竞赛”——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在全党深入展开。

“要全面准确把握主题教育的目标要求，把‘学思想、强党性、重实践、建新功’总要求贯穿主题教育全过程，一体推进理论学习、调查研究、推进发展、检视整改，结合纪检监察机关实际抓好落实，切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。”4月13日，市纪委监委机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会提出明确要求。

“打铁的人”须是“铁打的人”。过去一年，深圳坚持主题教育和教育整顿两手抓、两促进，以先行示范的标准要求纯洁思想、纯洁组织，以彻底的自我革命精神把队伍建设好、建设强。

在政治上行动上同党中央保持高度一致，首先要在思想上同党中央保持高度一致。认真执行“第一议题”制度，举办专题读书班和全委干部专题学习会，赴中央党校开展深圳纪检监察系统领导干部党性教育培训班；组织“抓廉洁正风气，强监督促发展”专题调研，开展“大走访、大座谈、大起底”行动，班子成员带头深入一线查找、解决问题……市纪委监委在学深悟透、笃信笃行上持续下功夫，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作，推动学习成果转化为实际成效。

检视整治是教育整顿的中心环节。市纪委监委坚持真刀真枪、真查真摆、真改真治，全面清仓起底问题线索，出台线索归口管理、提级办理、督查督办具体指引，强化线索督办、问题查办。坚持刀刃向内、自剜腐肉，立案审查调查万平利、鄞泽生等纪检监察干部，坚决清除害群之马。

在以惩的力度彰显严的要求的同时，市纪委监委坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续深化整改整治、强化建章立制。查找梳理问题2193个，制定整改措施2951条，推动个案问题专项解决、共性问题制度化解决；推进省督导组反馈39个问题的整改落实，制定整改措施74条；动态更新制度建设清单，建立完善制度机制325项，推动形成严管严治的常态长效机制。

坚守政治定位，以高质量监督护航高质量发展

2023年12月底，深汕比亚迪汽车工业园二期项目顺利完成整车工厂搬迁工作，为加速深汕特别合作区全域建设世界级汽车制造城注入新动能。

此前，项目配套基础设施建设存在堵点、推进滞后。为确保项目如期搬迁、尽快投产，市纪委监委、合作区纪工委结合“百千万工程”领域专项监督方案，将目标落差、项目进度、工程质量等纳入监督清单，逐项对账销号，以有力有效监督助推项目建设提速增效。

过去一年，全市纪检监察机关聚焦党的二十大战略部署强化监督检查，推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署落地落实。

聚焦“双区”建设、深圳综合改革试点等党中央重大决策部署以及省委“1310”具体部署，前移关口、靶向监督；聚焦习近平总书记关于促进城乡区域协调发展的重要要求，开展“百千万工程”领域专项监督、排查整治；聚焦习近平总书记关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的重要要求，紧盯城中村改造实施情况开展专项监督……全市纪检监察机关紧扣“国之大者”，做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

推进中国式现代化是最大的政治，坚持高质量发展是新时代的硬道理。市纪委监委主动扛起政治责任，出台发挥纪检监察机关职能作用为全市高质量发展提供坚强保障的实施意见，滚动推出三批重点监督清单，跟进监督、精准监督、全程监督，让监督的效能成为发展的势能。

“有的学习贯彻党中央重大决策部署以及省、市工作要求有差距，把党的领导融入企业治理不够到位……”2023年9月21日，深圳召开七届市委第五轮巡察集中反馈会，通报巡察发现的突出问题，对巡察整改工作进行部署。

巡察是政治巡察，本质上是政治监督。过去一年，深圳扎实推进中央巡视办交办的“充分发挥巡察系统优势和综合监督作用”试点任务，深化贯通协调和上下联动，探索深化“巡纪贯通”“巡组联动”“巡审结合”“巡财协作”等有效举措，紧盯国资国企、财政专项资金等重点领域组织开展2轮常规巡察和1轮专项巡察，加强政治监督、查找政治偏差，始终做到利剑高悬、震慑常在。

巡察效果好不好，关键看整改。与市委办公厅、市审计局联合开展大清底工作，督促109家单位自查中央和省委巡视、市委巡察以及审计反馈问题的整改情况，高标准、严要求开展七届市委第一、二轮巡察整改督查工作，推动整改任务落地落实；对巡察发现的国资国企、财政专项资金等领域存在的突出问题，形成专题报告14份，向职能部门发送移交函19份，推动加强管理、深化治理……深圳以高度的政治自觉扎实做好巡察“后半篇文章”，持续打造监督有力、整改有效、治理完善的工作闭环，有力推动党中央的战略擘画在鹏城落地生根。

坚决反腐惩贪，巩固拓展一体推进“三不腐”成效

2023年，全市纪检监察机关立案审查调查4283件，给予党纪政务处分2084人，移送检察机关审查起诉125人，追赃挽损15.3亿元……一连串的数字，是深圳反腐败斗争持续发力、纵深推进的有力体现。

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。过去一年，全市纪检监察机关坚持严的基调、严的措施、严的氛围，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，紧盯新型腐败和隐性腐败，深入推进反腐败斗争。

突出抓好“关键少数”，全市立案查处厅局级干部48人，处级干部369人，严肃查处市交通运输局原党组副书记、市轨道办原主任李福民，深圳大学原党委常委、副校长杜宏彪等大案要案；聚焦重点领域重拳出击，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，严肃查处金融、工程建设、国资国企、医疗卫生等重点领域腐败案件1930件；坚持受贿行贿一起查，查处职务犯罪案件782件，其中涉嫌行贿犯罪283人；坚持有逃必追、一追到底，追逃防逃追赃成果持续扩大。

坚决查处群众身边“蝇贪蚁腐”，有效解决人民群众“急难愁盼”。围绕中小学食堂采购、便民服务热线、民生微实事等突出问题开展专项治理，加强集体“三资”领域监督执纪执法，持续巩固拓展基层正风反腐成果。2023年，全市查处群众身边不正之风和腐败问题1268起、1705人，给予党纪政务处分654人，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。

善除害者察其本，善理疾者绝其源。坚持“一案一总结”“一案一整改”，全覆盖督促案发单位召开以案促改专题民主生活会，向案发单位或主管部门发出纪检监察建议271份，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展；开展政府采购领域等突出问题专项整治，围绕工程招投标、审批监管等重点领域开展专题分析，推动健全防治腐败滋生蔓延体制机制；深入实施加强新时代深圳廉洁文化建设行动方案，扎实推进廉洁文化进机关、进企业、进社区、进校园、进家庭活动，持续提升“清风鹏城”廉洁文化品牌影响力，在更高水平上讲好深圳廉洁故事……全市纪检监察机关深化源头治理，把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来，坚决铲除腐败滋生土壤和条件。

坚持纠树并举，持续加固中央八项规定堤坝

今年元旦前夕，深圳市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题。点名道姓严肃通报违纪违法干部，充分彰显了深圳一以贯之从严推动落实中央八项规定精神的坚强意志。

党的作风和形象关系党的创造力、凝聚力、战斗力。过去一年，全市纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持持续从严、一严到底，坚持风腐同查、纠树并举，做到正风气、强免疫。

享乐主义、奢靡之风腐蚀党员干部心志，破坏党群干群关系，是我们党的大敌、人民的大敌。出台违规吃喝“九严禁”制度，针对违规吃喝顽疾划出纪律红线；制定处理享乐主义、奢靡之风问题工作指引，加强对基层查处享乐奢靡问题的指导……深圳深化整治享乐主义、奢靡之风，坚持对顶风违纪行为露头就打。2023年，全市查处享乐主义、奢靡之风问题888个，给予党纪政务处分437人。

哪里盛行形式主义、官僚主义，哪里的干部就“干”不好，哪里的事业就“创”不起来，哪里的群众就“笑”不出来。深圳突出重点纠治形式主义、官僚主义，对“半拉子工程”“形象工程”等突出问题开展专项整治，大力纠治文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题。2023年，全市查处形式主义、官僚主义问题126个，给予党纪政务处分92人。

持之以恒纠“四风”树新风，关键是把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。市纪委监委把改进干部作风作为推进各项工作的重要抓手，协助市委出台新时代新征程深化纠“四风”树新风的实施方案，引导全市党员干部大力弘扬实干担当、改革创新、清正廉洁等新风正气；落实“三个区分开来”要求，细化落实容错纠错措施，对重新启用的干部开展谈心谈话，以实际行动为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；深入落实加强领导干部家风建设的指导意见，举办《中国共产党人的家风》档案展，以优良家风涵养时代新风。

加强纪律建设，让党员干部知敬畏存戒惧守底线

“要明晰公私界限，明白纪律红线，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。”去年9月26日，在全市纪律教育学习月，深圳组织开展新任职市管干部集体廉政谈话，教育引导新任职市管干部进一步强化廉洁自律意识，155名新任职市管干部现场签署递交《廉政承诺书》并归入个人廉政档案。

纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部自我规范的“标尺”。过去一年，全市纪检监察机关坚持党性党风党纪一起抓，把党的纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到纪律教育、执纪监督全过程，使纪律始终成为“带电”的高压线。

强化经常性纪律教育。扎实开展纪律教育学习月活动，举办全市领导干部党章党规党纪教育培训班，完善纪律教育进党委（党组）、进党校、进支部方式，推动全市各级党委（党组）理论学习中心组和各级党校（行政学院）把党章党规党纪教育作为必修课，与党性教育、廉洁文化建设贯通起来，推动纪律教育融入日常、做在经常。

坚决维护纪律执行刚性。严格贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》，促进执纪执法贯通；严肃查处违反政治纪律和政治规矩案件，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严；坚持失责必问、问责必严，对履责不力、失职失责的133名党员领导干部严肃追责问责，以科学精准问责推动责任落实。

精准把握运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，去年全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理5277人次，分别占比57.5%、30%、7.2%、5.3%。在“四种形态”政策策略感召下，去年全市401人向纪检监察机关主动投案，940人主动交代问题。

深化改革创新，推动制度优势更好转化为治理效能

“我们既是连接街道与社区的纽带，也是延伸街道对社区监督的触角，责任重大。”作为深圳市宝安区新桥街道的首批四名社区廉政监督员之一，陈水平的日常工作安排得满满当当。

更多专业纪检监察干部深入社区，充分发挥“贴身监督”作用，是深化基层社区监督体制机制改革的重要一步，也是深圳建立健全监督制度机制的一个缩影。过去一年，深圳坚持以改革创新精神推进中国特色社会主义先行示范区廉洁建设，不断强化改革系统集成、协同高效，努力打造全面从严治党和廉洁治理高地。

深化派驻机构改革，完善派驻机构考核机制，配强派驻监督力量，市纪委监委派驻（出）机构立案675件，同比增长27.4%，派驻监督“探头”和“前哨”作用更好发挥。深化国企、高校纪检监察体制改革，制定派驻组与国企党委（党组）“两个责任”贯通协同工作指引和重点任务清单，推动主体责任与监督责任贯通协同、同向发力。

聚焦国资国企投资并购领域廉洁风险问题，推进国企投资并购和资本运作廉洁风险防控制度机制改革；推动实施国企重点工程建设项目合规审查和招标采购合规标准指引，推动构建深圳阳光采购智慧监督平台，市属国企触发预警信息同比下降42.3%；深化企业廉洁合规治理，推动探索国企、社区股份合作公司廉洁合规改革；加快推进数字纪检监察中心建设，强化大数据监督实战应用，以先行示范标准构建深圳数字纪检监察体系……一系列廉洁治理创新举措，与高质量发展合拍共振，助推廉洁净土成为发展沃土。

风雨兼程赶考路，击鼓催征再出发。

全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、善作善成，始终保持一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，以彻底的自我革命精神纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。

编辑 秦天 审读 吴剑林 二审 王雯 三审 甘霖