建设智慧城市应如何找准发力点？在深圳市七届人大五次会议上，多位代表围绕深圳打造先锋示范的智慧城市这一工作目标建言献策，指出要在城市管理、医疗、交通、技术服务等领域发力，深化推动各类“智慧+”技术产品和服务有效落地，让城市更智能化和人性化，为市民增添更多智慧城市美好生活的获得感。

智慧+医疗

通过“智慧手术室”提高医患诊疗质量

▲病房护士正在通过智能药柜取药。 受访单位供图

2023年6月18日，浙江大学医学院附属邵逸夫医院的外科医生，通过超远程操控4600千米之外的新疆阿拉尔医院数字一体化手术室内的手术机器人，仅用40分钟，就为一名患者实施了肝脏巨大血管瘤切除手术。在手术中，“智慧手术室”立下汗马功劳。

今年市两会上，李继朝与王希耘、赵广群等25位市人大代表就提出了关于建设“智慧手术室”的建议。李继朝表示，深圳拥有33家三级甲等医院，手术室硬件设备在过去20多年的发展中已达到国内领先水平，尤其有大医院打造5G智慧医院，可以让专家医生“隔空”做手术。但目前仍有许多医院的智慧化软件平台建设有待发展。

“智慧手术室”是一种什么样的手术室？在“智慧手术室”中，医生在手术前可以通过智能系统分析患者的病历和影像资料，制定最优的手术方案。手术中，医生通过一块块触摸屏，就可以调节手术室内的空气净化及流通程度、室内温度、光照等参数，还可以控制各项设备。高清智能的影像设备能捕捉患者的重要生命体征和患者组织器官的状态，帮助医生快速决策。手术后，智能系统还能追踪患者的恢复情况，及时调整治疗方案。

▲1月19日，在深圳市血液中心，搭载着血液的无人机起飞前往深圳市中医院。 新华社发

如何让“智慧手术室”落地？李继朝建议，市卫健委应针对全市三级甲等医院制定统一规划，加强智慧手术室的应用，给医患带来全新诊疗体验，帮助医护人员提升治疗效率。同时，财政提供专项资金支持。按照医院精益化智能手术室平台系统（软件+硬件改造）建设总资金的50%，给予财政资助，每个三甲级医院资助金额不超过2000万元，合计资助额度不超过6.8亿元。他认为通过这一措施，深圳医院手术室的效率可以提升30%以上。

智慧+管理

加快智能杆、智慧消防栓和管网井盖建设

随着物联网、大数据、云计算等技术的普及和应用，智慧城市建设已成为全球城市发展的重要方向。人大代表王海龙重点关注智慧城市落地应用领域，他建议要加强高精尖科技产品应用，加快多功能智能杆、智慧消防栓建设，推动实现传统管网井盖的智能化改造，推动城市实现智慧化管理。

▲国家超级计算深圳中心（深圳云计算中心）（钟昕）

多功能智能杆作为智慧城市建设的重要组成部分，在新能源车充电桩、无人驾驶、环境监测等领域提供服务。“多功能智能杆集成了多种功能于一身，能避免了‘一杆一建’过程中的道路反复开挖、信息孤岛、多头管理等问题，希望能加快多功能智能杆建设。”王海龙认为，深圳在这方面具有技术和市场优势，还需要从加大资金保障力度，精简审批流程等方面推动多功能智能杆建设。

▲南山区南油文化广场超级充电桩。 深圳晚报记者 严文婷 摄

“近年来，有关城市井盖安全管理问题备受关注，由于井盖数量多、分布广，依靠传统的人工巡检、巡查很难做到第一时间感知。”王海龙说。为此，他建议，要全面开展普查建档工作，做到“一盖一编号、一井一档案”，并针对城市井盖安装智能传感器，将井盖状态实时反馈至智能化数字管理系统平台，让管理部门实时掌握路面井盖安全状况。

此外，王海龙还建议，要加快推进智慧消防栓建设。“深圳可以对现有的消防栓进行智能化升级，加强数据采集和整合，建立统一的数据管理平台，并通过传感器、物联网等技术手段实时监测情况，提高预警和救援的准确性和效率。”他说。

智慧+交通

技术赋能无人驾驶飞行器“加速飞”

无人机精准降落在外卖柜上方，让顾客自助拿取；无人机搭载着物资，缓缓飞上80米天空，将物资传送至直升机……从风口到浪潮，低空无人驾驶已悄然走进城市人们的生活。今年深圳两会的政府工作报告中提出，要打造先锋示范的智慧城市，推广智能交通领域5G-A（5G-A全称 5G-Advanced，是5G网络在功能上和覆盖上的部分升级）应用。

作为数字化领域专家，深圳市人大代表张莎在今年的两会上提交了利用5G-A技术赋能低空经济产业的建议。张莎表示，低空经济是未来深圳着重发展的一个产业集群，目前正在迅猛发展中。为了更好地保障深圳市低空经济的空域管理和产业服务，建议深圳在低空无人驾驶飞行器的通信、监视和安全等技术和管理领域，探索建立一个综合、多层次、多样化的基础设施体系。尤其应适度超前进行5G-A网络的部署和应用，推动在低空无人驾驶飞行器的通信、构建（感知）、安全等方面增加力度，提升城市低空无人驾驶的质量和效率，为市民提供更优质的生活体验。

张莎认为，在城市低空物流领域，安全是至关重要的。特别是考虑到在人口稠密的城市上空飞行，无人驾驶飞行器需要达到比普通消费级无人机更高的安全级别。因此，她建议建设全市统一的、各部门协同的、高速可靠的无线政务网络，以确保在重大事件和应急情况下市民的安全和社会的稳定。

智慧+服务

推进智能化公共服务应注意保护数据隐私

当前，线上缴水电费，办证免排队，不见面审批，已经成为城市生活的寻常景象。在市人大代表曾迈看来，智慧城市要解决真问题，提升公共服务是一个重要的着力点。“要从加强公共服务智能化建设入手，提高公共服务质量和效率，为市民提供更加便捷的公共服务，切实提升群众获得感。”曾迈说。

曾迈指出，智慧城市建设要以民众的需求作为第一出发点，紧密结合市民的需求，运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，提高城市生活的便捷性、安全性，为市民提供更加舒适的城市体验，以此提高城市公共服务的质量和效率。

在促进智慧城市发展成果实现共享方面，曾迈认为智慧城市的建设涉及大量的数据信息，要重点提升数据共享利用水平，并加强数据的安全保障措施，确保数据的安全性和保密性，强化数据安全和隐私保护。

智慧城市的建设需要多方协同合作。对此，曾迈呼吁政府、企业和社会组织都应该共同参与到智慧城市的建设中，通过合作实现资源共享和优势互补，共同推动智慧城市的发展。

编辑 刘悦凌 审读 伊诺 二审 关越 三审 万晖