广东省十四届人大二次会议将于1月23日开幕。1月21日上午,在深省人大代表从深圳集中出发,抵达广州白云国际会议中心,向大会报到。
代表们关注啥?带来了哪些广东高质量发展的“金点子”?记者采访发现,双区建设、战略性新兴产业发展等时代“大主题”,教育、医疗、交通等民生“小切口”都是他们口中的热词。
刚入住酒店,不少代表就忙着修改议案建议,表示“要把最精炼简要的观点生动地讲出来,才能在会场得到更多关注。”
建设深莞惠汕新兴产业走廊
沿海经济带是我省产业发展主战场。省人大代表、深圳广播电影电视集团主持人陈洁建议,在“沿海经济带”核心段,即跨珠江口东西岸,由深圳、东莞、惠州、汕尾、珠海、中山、江门等七市协同联动,建设深莞惠汕新兴产业走廊,打造新的经济增长极。
陈洁说,这七座城市以占全省不到1/5的土地面积,创造了全省近一半的GDP和一半以上的工业增加值,共建产业廊道不仅有利于“黄金内湾”的高端产业要素与潮汕揭、湛茂两大都市圈优势产业资源相向融汇,也能更好发挥广深港、广珠澳两条科技创新走廊创新策源作用,将成果转化和产业化、集群化在沿海区域上落地延展。
这“一廊七市”如何协同联动?陈洁建议,围绕“四链融合”开展跨城合作,探索城市间共建联合实验室、新型研发机构互认、知识产权池共建共用等科技制度创新。同时,强化深港高教合作、国际职教发展,探索人才职务发明赋权和成果异地转化协调机制,将走廊打造成为粤港澳青年人才创业热土、国际产教融合高地。
陈洁还建议,结合七市产业优势,遴选主攻赛道、组织“联合链长”、优化要素配置,建立产业链贯通、价值链互补、供应链对接、数据链共享、创新链整合的产业联盟治理机制,跨区域培育一批世界级新兴产业集群。
在深圳设立大湾区国际会计学院
“会计是国际通用商业语言,粤港澳大湾区要打造一流湾区和世界级城市群,需要建立一所国际会计学院。”省人大代表、深圳市注册会计师协会会长俞善敖表示,自己正在着手准备相关建议。
粤港澳大湾区是在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的条件下建设的。俞善敖说,大湾区越来越密切的经贸往来和跨境资本流动,对跨境会计、审计合作及监管等提出了新要求,非常有必要建立国际会计学院,培养既懂内地会计审计准则及监管要求,又懂港澳地区会计审计准则及监管要求,既了解内地法律环境及文化,又了解港澳地区法律环境及文化的专业人才。
俞善敖认为,深圳是大湾区的核心城市,毗邻香港,将国际会计学院设在这里正合适。学院不是学历教育机构,而是培养高素质会计人才的职业培训机构,借助粤港澳大湾区优质的高等教育资源,同时吸引香港和内地优秀的注册会计师实务专家担任讲师,培养高素质、复合型、国际化的高端会计人才,推动大湾区各城市在会计、审计、财税、公司治理和公司上市等领域交流协作、资源共建共享。
自动驾驶保险制度亟待完善
近年来,自动驾驶越来越深入深圳市民的日常生活。站在街头,通过手机APP叫来一部“整车无人”的出租车,这样科幻感十足的画面已然变成现实。
省人大代表、中国平安财产保险股份有限公司总经理助理丁珂珂说,随着智能网联汽车的飞速发展,自动驾驶技术级别逐步提高,驾驶权限也逐步由驾驶人(人类)转让给车辆(机器),包括保险在内的相应配套制度应加速推进,为推动自动驾驶商业化落地提供更好支撑。
去年工业和信息化部等四部委印发开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知,要求试点使用主体为车辆上路通行购买机动车交通事故责任强制保险以及每车不低于五百万元的交通事故责任保险。
丁珂珂说,与传统汽车相比,高级别智能网联汽车在驾驶主体方面发生变更,出现交通事故进行责任认定时,现行道路交通法规难以将无驾驶人车辆直接认定为第一责任主体,给理赔界定造成困难,也影响了产业的发展。建议进一步完善相关法规和政策体系,明确自动驾驶事故认定边界、产品责任等,并细化智能网联汽车的投保要求,推动保险行业积极探索和创新,规范智能网联汽车的保险责任、理赔流程,更好保障消费者的合法权益。
在全省中小学推广“一天一节体育课”
今年起,深圳义务教育阶段学校每天开设1节体育课。在中小学生“消失的课间十分钟”“消失的体育课”引发广泛讨论之时,这一新规在全国引发强烈关注。
省人大代表、福田区人大常委会主任马宏说,深圳给体育课设立刚性约束是在充分试点后实施的。福田区红岭实验小学就是试点校之一,自2019年开始实施每天一节体育课与阳光体育活动,该校学生的体质水平逐年提升,去年全校学生体质优良率达到71.68%、合格率达到98.82%,大幅领先于全市平均水平。
马宏建议将深圳“一天一节体育课”和中小学每天大课间体育活动不少于30分钟的做法在全省义务教育阶段学校推广,确保学生每天校内体育锻炼时间达1小时,让学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。
编辑 秦天 审读 刘春生 二审 桂桐 三审 张雪松
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